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皇玛金融官网-河南漯河市委网信办创新工作模式 推动争做漯河好网民工程走深走实

来源: 南方日报网络版     时间: 2022-01-24 08:20:02
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      (四)加强监督管理。完善管理服务措施,创新制度运行机制,引导医疗资源合理利用,确保医保基金稳定运行和制度保障效应发挥。严格执行基金预算管理制度,加强基金稽核制度、内控制度建设等。建立对个人账户全流程动态管理机制,加强对个人账户的使用、结算等环节的审核。加强对门诊医疗行为和医疗费用的监管,建立基金安全防控机制,严厉打击欺诈骗保行为,确保基金安全高效、合理使用。创新门诊就医服务管理办法,健全医疗服务监控、分析和考核体系,引导医疗机构控制医疗服务成本。按照全国统一的医保信息平台建设要求加快推进信息化建设,探索门诊异地就医结算实现路径。通过协同推动基层医疗服务体系建设、完善家庭医生签约服务、长期处方制度等,引导参保人员就医在基层首诊。结合完善门诊慢性病和特殊疾病管理措施,规范基层医疗机构诊疗及转诊等行为。 一是严保护。就是要坚定不移的推进严格知识产权保护。例如,我们将通过专利法的修改,进一步提高侵权赔偿的标准,更好地打击和震慑各类侵权行为。三是快保护。我们主要的思路就是要建设一批知识产权保护中心,实现快速审查、快速确权、快速维权的协调联动,提高保护的效果,充分发挥行政保护的便捷、高效、低成本的优势,提高保护的效率。专利质量问题确实是我们工作的重点。围绕专利质量提升工作,我局去年制定并启动实施了专利质量提升工程,专利质量提升工程主要围绕几个重要的环节,包括专利的申请、代理、审查、保护以及运用等环节,制定了一系列有针对性的措施,提升专利质量。这些措施我们正在扎实的推进当中。下一步将重点做好以下几个方面的工作:   第三,这个政策安排与第二个百年战略构想在时间节点上高度契合。新一轮承包期再延长30年,时间上大体是在2050年前后、第二个百年目标实现的时候,届时我们国家将建成社会主义现代化强国,那时候国家的经济结构、社会结构、城乡人口结构,包括城乡关系、工农关系都会发生更大的变化。再延长30年,既稳定了农民的预期,也为届时进一步完善政策预留了空间。所以我说这是一个充满政治智慧的制度安排。这项改革十九大提出来以后,农业部按照中央的部署正在研究制定具体的政策措施,要确保决策落实、政策衔接能够平稳过渡。 今年我们要抓好以下几个方面的工作:一是建机制,就是进一步深化知识产权权益分配改革,解决好知识产权的所有权、处置权和收益权“三权问题”,构建科学合理的知识产权权益分配机制,让创新者真正能够通过创新获得收益,这样才能从根本上调动创新者实施创新成果转化的积极性和主动性。这方面,四川等一些地方已经做了不错的探索,取得了很好的经验。二是建平台,就是加快知识产权运营平台的建设,为知识产权的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资以及分析评议等提供好平台支撑,促进知识产权综合运用。目前,知识产权运用公共服务总平台和军民融合西安特色试点平台已经投入运行。三是促产业,就是大力培育知识产权密集型产业,以此推动产业转型升级,促进实体经济发展。例如,新一代移动通讯、生物医药、智能制造等专利密集型产业,促进它们的发展。 首先,交通运输产业是传统产业,它和新技术结合产生了新的业态,这个新业态完善了服务,提供了方便,受到人民群众的欢迎。我们对新业态的态度是积极支持、加强服务、全力帮助。第二,新业态和其他任何新生事物都一样,它自身可能并不完美,它的发展过程中也可能还会带来新的问题,因而它对管理、监管都提出新的要求。对于这些新问题和新要求,我们的态度是包容审慎、鼓励发展、规范发展。第三,无论是传统行业还是新业态,它都直接服务于人民群众,关系到人民群众生命财产安全。交通运输关系每个人,关系大家的生命健康、生命安全、财产安全,人命关天,财产不容侵犯。所以不论是传统行业的从业者还是新业态的从业者,都必须把保障人民群众生命财产安全放在首位,安全是底线,是不容挑战的。因此我们对新业态监管的重点也是安全。 

      在基础设施这方面,建设了一批公路、铁路、机场、港口等等。大家可能听说过肯尼亚的蒙内铁路,是蒙巴萨到内罗毕的铁路,全长480公里,号称东非铁路网的“咽喉要塞”。还有亚吉铁路,就是埃塞的亚的斯亚贝巴到吉布提的铁路。当时我们的粮食援助也要用这条铁路,但当时刚修完,还没有通车,就用我们的开道车把中国的第一批粮援送到了灾区。中非十大合作领域项目非常多,内容也非常丰富,我就不逐一介绍了。第一,继续抓好十大合作计划的实施。钟部长也提出这是一个政治任务,绝对不能含糊,要不折不扣、高质量按期完成。同时我们要抓好十大合作计划效果的评估、经验的总结,以便为下一届峰会经贸举措的设计提供一些借鉴。第二,要设计好经贸合作的新举措。事实上去年下半年钟山部长就进行了部署,目前已经在广泛征求非洲各个国家的意见。两会之后,我们还要征求非洲各个国家驻华使节的意见,让非洲的需求、非洲合作的意愿都反映到新举措里面。新举措大体的轮廓已经出来,细节我在这儿就不多介绍了。 近年来,我国一直重视基础研究。“十三五”期间我国的基础研究经费投入基本上增长了1倍,2019年达到了1336亿元,占全社会研发支出的比例首次突破了6%,预计2020年超过1500亿元,“十三五”期间整个增长幅度是2位数,达到16.9%。“十四五”期间,我们将进一步采取措施,增加我国基础研究方面的投入。一是中央财政要持续加大投入。二是要引导企业和社会力量增加对基础研究的投入。在这方面,我们要制定一些政策措施,激励企业和社会上的资本投入到基础研究。谢谢。 二是破除科技人才称号与评价结果简单挂钩的做法。很多已经当了院士、当了教授的高水平科学家,实际上他们当初在做科研的时候,可能没有今天这些帽子。现在我们强调不“唯帽子”。今后中国的科技、人类的科技都是要靠年轻人的,如果唯帽子,对人才脱颖而出是很大的一个约束,在这一点上,我们一定是看科研活动、科研成果,而不是看帽子,更不能简单挂钩。三是为科研人员减负,要减轻负担,让他们专心搞科研,政府更多的是服务,而不是去干扰。推进科技计划表格精简,解决科研经费报销繁,减少科技计划检查,促进科技信息共享。总的讲,这些改革都是通过一些小切口,能够产生对科技人员开展科研活动的实实在在的减轻负担和针对性的服务。在各部门、各地方和各单位的共同努力下,科技人才制度改革和评价都进入良性发展阶段,科研人员的获得感也在增强。去年我们做了一些调研,我们新闻界也做了调研,科技部开展的科研人员减负七项行动,获得了很高评价,在各项改革中间反映良好的程度也是排在前列的。 “一带一路”是开放包容的,也是透明的。日本对“一带一路”合作的相关议题也一直很关注。最近,我也会与日本经产大臣世耕弘成先生和日中投资促进机构会长丰田章一郎先生会面。中国欢迎日本参与“一带一路”合作,我们也希望与日本一道在“一带一路”框架下进一步合作。谢谢!谢谢。去年我国对外投资出现了下降,主要是非理性对外投资得到了有效遏制。我们通过“降虚火”、“挤水分”,使得企业对外投资更加稳健、更趋理性。总的来看,中国对外投资是好的,与现阶段我国发展水平和发展要求是相适应的,是符合经济发展规律的,也是受到东道国普遍欢迎的。我认为有以下几个特点: 总之,集成电路产业是中国经济高质量发展的一个重要基础,也必然是中国研发包括科技工作的重点。下一步,我们一方面愿意在互利共赢的基础上积极推动企业、高校、研究机构等各个创新主体开展国际科技合作,提升集成电路领域的科技创新能力,同时我们也会更加强化中国自己在这方面的自主研发能力,希望有更多的成果,不仅为中国的信息产业、信息化应用提供服务,也愿意为全球集成电路产业发展提供支撑和服务。谢谢。“十三五”期间,中国基础研究经费增长近1倍,“十四五”期间科技部有没有增长的目标?会不会1倍以上? 

      平安中国建设表彰大会15日上午在京举行。郭声琨参加会见并在表彰大会上讲话。他指出,要把习近平总书记的亲切关怀转化为强大动力,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神,从党的百年奋斗中汲取智慧力量,深入推进更高水平的平安中国建设,确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。 在科技研发方面,我们主要聚焦集成电路、软件、高端芯片、新一代半导体技术等领域的一些关键核心技术和前沿基础研究,利用国家重点研发计划等给予支持;充分发挥企业创新主体地位,推动产学研深度融合;强化集成电路等领域的创新环境、创新平台建设,并且加大人才培养,不断提升创新能力。刚才你也提到,中美之间的合作现在有些问题,这不是我们愿意看到的,我们还是希望继续推进半导体领域的国际科技合作。我们强调深化集成电路、软件等领域的国际合作,积极为国际企业在华投资发展营造一个良好的环境,同时也鼓励中外企业界加强合作。同时,我们在合作中间,要加强知识产权保护,严格落实集成电路和软件知识产权保护制度,加大知识产权侵权违法行为的惩治力度,大力发展与集成电路和软件相关的知识产权服务。 确实,交通强国建设,我们刚才说了一个总目标,人民满意、保障有力和世界前列。在这个总的目标下,我们又提出了两阶段的目标。第一个阶段,从2020年到2035年,用15年的时间基本建成交通强国。这个基本建成交通强国当中讲到现代化综合交通运输体系基本形成,人民满意度明显提高,支撑国家现代化建设能力显著增强,交通国际竞争力和影响力显著提升。第二个阶段,从2036年到2050年,就是到本世纪中叶,叫做全面建成交通强国。这当中的描述是这样的,要全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施的规模质量,技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化的水平位于世界前列,交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际先进水平,全面服务和保障社会主义现代化强国建设、人民享有美好的交通服务。这就是总目标下分成两个阶段的目标。大家可能觉得还不解渴,还有什么具体的目标? 下阶段,消费市场恢复还有不少有利条件。一是我国就业形势保持稳定,企业利润保持较快增长,居民收入增加有保障。二是市场保供稳价有力有效,居民消费价格总体温和上涨,消费预期总体稳定。三是经济逐步恢复,社会保障不断完善,也有利于增强消费信心。在前三季度居民收入当中,转移性收入增长保持较快速度。但也要看到,疫情散发对消费特别是接触型消费的制约还是存在的,近期部分蔬菜价格涨幅较高,都在一定程度上影响消费增长。下阶段,还是要扎实做好疫情防控,维护好群众的生命健康,促进形成稳定的消费环境,积极增加市场供给,更好满足居民消费需要。谢谢。 二是从非食品来看,尽管交通工具用燃料特别是汽柴油价格受国际因素的影响可能还会存在一定不确定性,但是,其他的工业消费品和服务的供给总体上是充足的,价格涨幅也会保持稳定。比如说,11月份的衣着、生活用品及服务、医疗保健的价格,同比分别上涨0.5%、0.5%和0.6%,基本上是总体稳定的。谢谢您的提问。随着我国经济发展水平提高,我们看到,我们国家资源利用效率也在稳步提升。但是也确实要看到,我们在资源利用方面和世界的先进水平还有一定差距。首先,从中国人均资源占有量的情况来看,我国人均耕地面积不到全球平均水平的1/2,人均水资源量大概占全球平均水平的1/4,油气、铁矿等一些大宗矿产资源人均拥有量也明显低于世界平均水平。其次,从资源使用情况来看,粗放利用状况还是存在的。2020年,我国万元国内生产总值能耗大概是0.55吨标准煤,也明显高于世界平均水平。单位产出消耗的钢材、铜、铝量也高于世界平均水平。

      “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。能源是现代化建设的重要基础和动力,谋划好“十四五”能源发展至关重要。遵照习近平总书记关于“十四五”规划编制工作要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好的重要指示精神,国家能源局公开征求对“十四五”能源规划研究编制工作的意见建议。现将有关事项公告如下。 我看了一下大概七个方面,给你点点题。一是推进对外综合交通运输通道建设。二是构筑大湾区快速交通网络,讲的是大湾区内部快速交通网要进一步的加强。三是提升珠三角港口群国际竞争力。珠三角有很多港口,港口现在发展的水平也很高,下一步怎么提高它的国际竞争力,这是面临的任务。四是建设世界级机场群,在粤港澳大湾区,在珠三角这一带有很多机场,怎么能够让这些机场群综合协调,发挥更好的作用,提高效率,提高效益,提高服务水平,这是下一步的任务。五是提升客货运输服务水平。路建好了,码头修好了,机场群也发展好了,客运服务、货运服务的水平还需要进一步提升。六是提升交通科技创新的能力。七是建设绿色生态交通。不仅要走的好、走的方便、走的效率高,而且交通基础设施和交通运行过程当中都要体现节能环保、绿色生态。 刚才国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局的三位副局长在他们的发言中分别讲到了建设交通强国的铁路篇、民航篇和邮政篇。的确,交通运输系统是一个大的综合系统,交通运输网络是一个综合的网络,因而建设交通强国也必然是一个综合的、系统的工程。我们全行业上下一定要共同努力,写好交通强国建设的铁路篇、民航篇、邮政篇、公路篇、水运篇等篇章,共同努力建好交通强国,为人民提供优质的交通服务,为国家提供坚强有力的保障。谢谢。 为推动中国债券市场整体开放,统一境外机构投资者投资中国债券市场资金管理,进一步便利投资交易,中国人民银行、国家外汇管理局起草了《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见。 这几年城乡关系有一些新的变化,给农业农村发展注入了新的活力,在现代化推进过程中也离不开城乡融合发展,请问《规划》对此有什么考虑,“十四五”时期有什么具体安排?谢谢。好,我来回答这个问题。城镇和乡村是互促互进、共生共存的,加快推进农业农村现代化,必须走城乡融合发展之路。党的十九大和十九届五中全会对健全城乡融合发展体制机制作出了全面部署,“十四五”规划《纲要》也明确提出,要建立健全城乡要素平等交换、双向流动的政策体系,促进要素更多向乡村流动,增强农业农村发展活力。所以,“十四五”推进农业农村现代化规划,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,将县域作为城乡融合发展的重要切入点,以保障和改善农村民生作为优先的方向,强化以工补农、以城带乡,加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,推进公共资源县域统筹,推动城乡协调发展,共同繁荣。主要有以下几点:一是加快农业转移人口市民化。统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖,重点是放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,并以居住证为载体,实现城镇基本公共服务全覆盖。健全农业转移人口市民化配套政策体系,完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩的相关政策。建立城镇建设用地年度指标分配同吸纳农村转移人口落户数量和提供保障性住房规模挂钩机制。加快推动农业转移人口全面融入城市。依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,建立农村产权流转市场体系,健全农户“三权”市场化退出机制和配套政策。二是推进县域内城乡融合发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设,推进县城公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等设施提级扩能,增强综合承载能力和治理能力,赋予县级更多的资源整合使用权,强化县域综合服务能力,增强县城集聚人口功能,促进农村在县域内就近就业、就地城镇化。增强县乡村统筹,推进县域内公共设施统一规划、统一建设、统一管护,促进县域内基本公共服务标准统一、制度并轨。积极推进扩权强镇,规划建设一批重点镇,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。三是要畅通城乡要素流通渠道。打通城乡要素自由流动的制度性通道,形成乡村人才、土地、资金、产业汇集的良性循环。促进城乡人力资源双向流动,建立健全乡村人才振兴体制机制,完善人才引进、培养、使用、评价和激励机制。优化城乡土地资源配置,建立健全城乡统一的建设用地市场,规范开展城乡建设用地增减挂钩,建立土地增收公共利益认定机制,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。健全农村金融服务体系,加快完善中小银行和农村信用社治理结构,保持农村中小金融机构县域法人地位和数量总体稳定,引导金融资本优先支持农业农村发展。建立工商资本入乡促进机制,探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式。推进县镇村联动发展,强化县域统筹,推动形成县城、中心镇、中心村功能衔接的乡村产业结构布局,加快农村一二三产业融合发展,把产业链主体留在县域,把就业机会和产业链增值收益留给农民。谢谢。


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