期货交易是什么意思-《指导意见》对“工匠精神”作了专门规定

发稿时间:2022-01-24 08:24:32

     期货交易是什么意思: 为防范离岸再保险接受人(以下简称离岸再保险人)信用风险,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《中国保监会关于离岸再保险人提供担保措施有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。现就有关问题说明如下:近年来,随着我国保险市场的快速发展,参与我国再保险市场的离岸再保险人不断增多,我国离岸再保险分出业务规模不断扩大,离岸再保险人信用风险逐步凸显。由于离岸再保险人具有分布广、境内无机构、无法直接监管、信息不对称等特点,其信用风险是各国再保险监管的重点和难点。目前,美国、加拿大、澳大利亚等国都通过建立离岸再保险人保证金制度,降低离岸再保险人信用风险,提高离岸再保险交易的安全性。 三是加快培育新型消费。主要是数字消费、网络消费、信息消费等。今年1-4月份,全国实物商品网上零售额同比增长8.6%,占社会消费品零售总额比重达到24.1%,同比提高5.5个百分点,这显示了新型消费的力量。我们要顺势而为,加力推动线上线下消费有机融合,促进传统线下业态数字化改造和转型升级。创新无接触、少接触型消费模式,探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。大力发展“互联网+社会服务”消费模式,培育丰富在线教育、在线医疗、在线文娱等线上消费。积极发展中高端移动通信终端、可穿戴设备、超高清视频终端等新型信息产品,促进信息消费更新升级。 将来扶贫工作结束以后,他把技术留下来,能够把工作继续延续下去,不会因为扶贫工作终止了又返贫,所以“造血”功能非常重要,猕猴桃也一样。还有,我们发展新的技术“构树”,国务院扶贫办也在全国推广,构树是通过植物所多年培养出来的一种新的品种,可以在非耕地,就是山坡地上长,构树蛋白含量高,长得很快,叶和枝剪掉以后,猪都愿意吃,而且不和粮争地,成长很快,所以就很容易在贫困地区的山坡地种植,这也是国务院扶贫办向全国推的。我刚才说的,喀斯特地貌种玉米,玉米割了以后水土流失,我们培育了一种新的牧草引种在那儿,草的蛋白含量很高,牛都可以吃,一年割好几季,在路边都可以长,而且能保持水土不流失。再比如养殖业,面源污染有很多,养猪,猪圈里的肥可能带来很多水的污染,科学院根据长期工作积累,发展一种新的水草叫“狐尾草”,可以水草放在污染的水里,自己可以长,草在生长过程中会把水清洁了,而且草猪还能吃,经过几次狐尾草生长,即使狐尾草不长了,水也清净了。我拿空水瓶去装,前面很浑浊,臭味,狐尾草做生态清理以后水很清,就把面源污染、养殖业和技术的引种结合在一起,这是我们独有的,也是真正发挥了科学院长期的科技知识人才的积累,为扶贫因地制宜提供“造血”功能。 一是进一步抓好重大外资项目落地。在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上,今年要推出第四批重大外资项目,而且要素跟着项目走,协调服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。加强先进制造业、生产性服务业领域的项目储备。建立健全地方层面的重大外资项目专班机制,全面提升外资项目的服务水平。通过快捷通道、包机等方式,为一些外资项目的国际经贸人员往来提供方便,支持项目加快实施。最近一段时间,已经有1000多名韩国在华工作技术人员通过包机就位了,发挥了作用。 我们知道您是发展中国家科学院院长,想了解一下TWAS在推进“一带一路”建设方面能发挥哪些作用?另外想了解您在TWAS的这些同行对“一带一路”有哪些评价?如果方便的话,还请您透露一下,除了奖学金和卓越中心以外,近期我们还有哪些跟TWAS之间的计划?谢谢。 TWAS主要目的是促进发展中国家的科技进步,目前有95个国家的有1000多个院士参与发展中国家科学院的工作,这些院士也是通过发展中国家的院士投票选举产生的,隶属于联合国教科文组织下面的一个机构,总部在意大利里雅斯特,秘书处也在那儿。发展中国家科学院在促进发展中国家科技进步方面、人员培养方面发挥了非常重要的作用。我们叫发展中国家科学院,但是这个科学院当中,80%来自发展中国家,20%来自发达国家,其中还有15位诺贝尔奖的获得者。发达国家的科学家,包括美国科学家、英国皇家科学院院长。发达国家的科学家为发展中国中国家科技进步做出贡献的也可以当选为它的院士。另外还有很多发展中国家的科学家在发达国家工作,像印度、巴西、中国的,在美国和欧洲等发达国家工作,他们虽然出生地在发展中国家,加入了发达国家国籍,但是仍然为发展中国家做出贡献,也可以成为院士,所以目前是一个很大的国际组织。  

      此外,我们也承担一大批大科学装置,比如在贵州的中国天眼,500口径射电天文望远镜(FAST)。首席科学家南仁东也是时代楷模,中国天眼在国际上有重要影响力,习近平总书记专门致贺信。我们在广东东莞建了中国第一台散裂中子源,一大批国家重大科技基础设施也成为建设创新型国家的标志性成果。最后,我给大家一个数据。六年来,习近平总书记在每年的新年贺词当中都提到一些科技创新成果,一共提到22项重大科技成果。这22项当中,有14项是由我院牵头完成或者是作出了重要贡献的。在过去六年,一共有7项国家自然科学一等奖,科学院作为第一完成人获了三项,作为主要完成人获了一项,占全国总数的57%。在自然指数国际排名当中,自然指数是自然出版集团将全世界60几个各个领域最好的学术杂志,现在扩大到80几种,每年统计各个机构在当中发表的论文数量,在过去这八年统计全球科教机构自然指数,中国科学院排在全球第一位,连续8年占据榜首。在两院评选的年度中国十大科技进展中,科学院作为第一完成人和完成单位一共有32项,占了全部的53%。我院科技成果转移转化,在过去六年使社会企业实现销售收入共计24350亿元,新增利税也共计2983亿元。在过去六年,通过“率先行动”计划第一阶段的实施,在国际前沿、国家重大需求和面向经济主战场三个面向方面,科学院作出了我们的贡献。谢谢。 根据住房城乡建设部《关于印发2014年归口工业产品行业标准制修订计划的通知》(建标[2013]170号)的要求,现征求由中国建筑防水协会牵头起草的产品行业标准《防水卷材屋面用机械固定件(征求意见稿)》(见附件)意见,请于2017年1月16日前将意见和建议反馈第一起草单位中国建筑防水协会。 我们看到,假冒伪劣是所有消费者都深恶痛绝的,在《指导意见》中我注意到专门强调了要加强新形势下打击假冒伪劣工作。作为质量工作部门,下一步,质检总局在打击假冒伪劣这方面有什么具体举动?这个文件讲质量提升,打击假冒伪劣也是质量提升的应有之义和一个重要手段。党中央、国务院一直坚持强调打击侵犯知识产权,打击制售假冒伪劣的行为。习近平总书记强调,放管结合、并重,要加强全面质量监管。这个《指导意见》明确规定要继续加强打击侵犯知识产权和假冒伪劣工作,要健全打击假冒伪劣的长效机制。打击假冒伪劣可以说是全社会,也是许多部门共同的一个任务。我们质检总局这些年始终把它作为重点工作来抓。首先,我们持续地开展“质检利剑行动”,2013年以来,这几年我们查办了质量违法案件28万多起,查办的违法案子的案值超过140多亿元。 另外,科技创新也为建设“一带一路”提供科技的保障和支撑。因为“一带一路”沿线的建设重大工程中可能要解决一些技术瓶颈问题,联合“一带一路”沿线国家和地区共同攻关,对提升工程的质量以及创立品牌,都能够提供有力的支撑。还有,我们为“一带一路”沿线国家和地区提供人才培养培训,不管是硕士生、博士生的培养,还有共同举办培训班,“一带一路”沿线国家和地区人民友谊和心情的互通,也为构建“一带一路”建设提供了一个民意的基础,这都是很重要的。所以我们必须充分认识科技合作在构建“一带一路”建设当中发挥的重要作用,通过科技合作,也能够惠及民生,助力国家战略的对接和人民互联互赢。 一是加大企业减税力度。对于集成电路企业自获利年度开始减免企业所得税,这些政策对企业发展给予了很大的推动力。二是在基础方面进一步加强提升。芯片涉及到基础问题比较多,有材料、工艺、设备,涉及比较长的产业链。只有把基础打扎实了,芯片产业才能不断创新和发展。另外,集成电路产业本身也需要很好的生态环境,搭建平台,能够在产业链上形成互补、互相支撑的过程,所以搭建平台、优化生态是非常关键的。芯片产业发展全靠应用引导,所以在汽车、工业、医疗、教育,特别是疫情以来线上经济、数字经济的快速发展,为芯片产业发展提供了非常广阔的市场。芯片产业发展还依赖于人才,所以在人才储备、人才培养上,政府、国家采取了一系列措施。芯片产业是一个全球性产业链,要加大合作。 

      一是创新机制激发活力。我们通过各种政策引导、市场环境优化、人才队伍支持,激发市场主体活力,能够导出一些成功经验,摸索一些成功模式。二是强化应用牵引,加快落地应用。落地应用是人工智能的关键,因为人工智能的优势在于大数据、大市场、大应用,这些优势如何把它激发出来?通过政府、企业和业界的合作联合,共同促进人工智能的实际应用,特别是在智能交通、智能医疗、智能教育方面先期落地,形成一些新的增长点、新动能。三是坚持特色开发,因地制宜发展智能经济。因为智能经济是一个发展非常快的领域,这也不可能是千篇一律的,是因行业、因地区、因领域的特色融合发展,所以在这方面,不同的地方先导区也摸出了一些模式,比如上海的人工智能高地,山东的人工智能加智能制造,深圳的智能算力平台等,都已经起到示范作用,有利于行业推广。 我国“质量月”活动始于1978年,当时许多企业生产效率低下、质量问题严重。第一次全国质量月广播电视动员大会是1978年8月31日在北京政协礼堂召开的,出席会议的有当时国务院7位副总理。会后,原国家经委主任及副主任带队、国务院各工业部门的负责同志参加,分头到全国各地检查产品质量,“站柜台”“背废品”。近40年来,“质量月”活动内容不断丰富,参与部门日益增多,影响力持续扩大。今年是第40个“质量月”,今年的活动主题是“大力提升质量 建设质量强国”。有3个特点:一是领域更广泛,活动联合主办单位增加到47家,涵盖了党、政、军、群等各方面,涉及产品、服务、工程、环境等各质量领域。二是内容更全面,涵盖了质量提升、质量宣传、质量整治、质量服务和群众性质量活动五大方面。三是活动更丰富,共计249项活动。比如,工业和信息化部组织开展质量标杆活动,交通运输部组织开展公路水运品质工程示范创建活动,农业部开展以“讲诚信 重质量 农垦可追溯产品在您身边”为主题的系列活动,工商总局开展“红盾质量维权行动”,海关总署开展“清风”行动和互联网领域侵权假冒专项治理活动,邮政局组织开展“野蛮分拣”专项整治等,人力资源社会保障部开展农民工职业技能提升计划“春潮行动”,团中央组织开展“安全?质量?品牌——青年文明号创新创效创优”活动等等。 第四,着力健全和完善基本公共服务的体制机制。我们今年会推动出台国家基本公共服务的标准体系,通过这个标准体系明确各级政府要保障什么范围的基本公共服务,明确底线标准到底是什么。在今年疫情冲击以及抗击疫情带给我们重要思考的现阶段,需要让各级地方政府清楚保障基本民生重点要保什么,要保到什么程度,对标国家的标准来查缺补漏,优化自己的资源配置,把有限的财力用在人民群众最关心也是最需要的领域。除了这“四个着力”之外,在其他的领域,包括重要民生商品价格的调控、绿色发展等领域,我们也会推出一些改革举措。总之,改革是习近平总书记和党中央的要求,改革是民心所向、大势所趋。国家发展改革委一定也将会同相关部门一道坚定不移地深化经济体制改革,满足人民群众的期待。谢谢。 调入的西药和中成药应当是2018年12月31日(含)以前经国家药品监督管理局注册上市的药品。优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。根据药品治疗领域、药理作用、功能主治等进行分类,组织专家按类别评审。对同类药品按照药物经济学原则进行比较,优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种。调入分为常规准入和谈判准入两种方式,在满足有效性、安全性等前提下,价格(费用)与药品目录内现有品种相当或较低的,可以通过常规方式纳入目录,价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入。 第二十二条  国家对外国投资者的投资不实行征收。在特殊情况下,为了公共利益的需要对外国投资者的投资实行征收或者征用的具体情形应当有法律的明确规定,不得根据法律以外的依据对外国投资者的投资实行征收或者征用。依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用的,应当及时给予公平、合理的补偿。第二十六条  行政机关依法履行职责,确需外国投资者、外商投资企业提供涉及其商业秘密的材料、信息的,应当限定在履行职责所必需的范围内,并严格控制知悉范围,与履行职责无关的工作人员不得接触有关材料、信息。

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      最近有关中国“新四大发明”的话题比较火,引发了大家对于中国品牌创建的关注。支局长如何看待中国品牌?质检总局在下一步携手相关部门提升品牌竞争力方面有何举措?你提的确实是质量提升的关键问题。质量和品牌是有机统一体,品牌是质量的象征,质量提档升级,最终还是要体现在品牌上。党的十八大以来,我们联合发改委等部门,报请国家出台了一系列促进品牌发展的政策措施,包括《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》,批准每年5月10日设为“中国品牌日”,着力营造品牌发展良好环境。我们欣喜地看到,一批中国品牌在加速成长、快速崛起,中国航天、海尔、华为、株洲中车、振华重工、厦门航空、同仁堂、中建一公司等等企业已走出国门、走向世界。 第四十五条  本条例自2020年1月1日起施行。《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《中外合资经营企业合营期限暂行规定》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》同时废止。《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法)将于2020年1月1日起施行。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,保障外商投资法有效实施,司法部会同商务部、发展改革委等部门研究起草了《中华人民共和国外商投资法实施条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。现就有关问题说明如下: 第四十二条  外商投资法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业(以下称现有外商投资企业),其组织形式、组织机构等与《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的强制性规定不一致的,国家鼓励其在外商投资法施行后5年内依法办理变更手续。台湾地区投资者在大陆投资,适用《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》(以下称台湾同胞保护法及其实施细则)的规定;台湾同胞保护法及其实施细则未规定的事项,参照外商投资法和本条例执行。 为防范离岸再保险人信用风险,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《中国保监会关于离岸再保险人提供担保措施有关事项的通知(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,请通过以下途径反馈意见:一、(适用对象和范围)本通知所称境内保险公司,是指经中国保险监督管理委员会(以下简称保监会)批准,在中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区,下同)依法设立的保险公司、再保险公司、外国保险公司分公司和外国再保险公司分公司。 关于经济增长目标,在《政府工作报告》中没有提具体目标,这不是第一次。改革开放以来,我国《政府工作报告》没有提年度增长预期目标,今年已经是第4次,前3次分别为2000年、2001年和2002年,大家可以去查一下。今年没有提出经济增长的具体目标,主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。《政府工作报告》当中提出的发展目标是“优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务”。这体现了我们发展的目的是为了民生,体现了就业优先,体现了攻坚克难的重点目标任务——打赢脱贫攻坚这个三大攻坚战之首,体现了“十三五”规划收官之年发展目标与全面建成小康社会第一个百年目标的衔接。 

      这次中央明确提出,要推动服务业提质增效。《指导意见》从两方面提出了要求,一个是提高生活性服务业品质,二是促进生产性服务业专业化发展。这个服务业是非常广泛的,也是兄弟部门一起在抓的。我们质检总局作为质量工作主管部门,会同有关部门落实《指导意见》,实施优质服务创建工程,共同推动服务质量提升。总的思路是,坚持“水平政策”和“垂直政策”相结合。“水平政策”是指横向的、面上的,就是完善共性质量政策体系。一是推广实施优质服务承诺标识与管理制度,着力培育知名服务品牌。二是开展国家新型优质服务业集群建设试点,支撑引领三次产业向中高端迈进。现在在广东、上海、浙江、重庆、湖南、广西等很多省搞检验检测的聚集区,就为这个大的产业服务。三是开展公共服务质量监测和结果通报。今年,监测范围已经覆盖了全国31个省101个城市,包括公共交通、义务教育、环境治理、文化体育、行政便民、养老服务、医疗卫生等12个领域。四是健全服务业质量标准,推行重点领域服务认证。这几年标准和认证工作快速发展,但在服务业领域还有待加强。近期,我们将联合有关部委印发《服务质量信息公开规范》,探索质量信息公开清单制度,推动第三方服务质量监督,让服务在“阳光下运行”。 第三,重大疫情救治基地的改造升级建设。我们会认真考虑各个不同省份人口规模等相关的情况,支持每个省(区、市)依托当地高水平的中西医医疗机构,改造升级一到三所重大疫情的救治基地。我们要求这种救治基地要考虑到平时和重大疫情时相结合,平时能够收治危重症患者,重大疫情发生的时候,能够把患者集中进行救治。另外,还会有机结合储备一批重症患者救治、普通患者监护,还有方舱医院设施设备等一批应急物资,这些物资平时要保证当地医院正常的需求和使用,有重大疫情发生的时候,要服从国家统一调度。 一是备用信用证的开证机构或保兑机构的资信水平决定了备用信用证或保兑函作为担保措施的有效性,因此,《通知》规定,开证机构或保兑机构资质发生变化、不再满足《通知》规定的资质要求时,离岸再保险人应另外选择满足要求的商业银行签发新的备用信用证或保兑函。二是离岸再保险人另外选择满足要求的商业银行签发新的备用信用证或保兑函需要一定时间,从实践看这一过程通常不会超过90天。因此,《通知》规定,原备用信用证或保兑函在90天内仍可视为符合要求的担保措施。 四是在保障措施方面,提出了制度法规、财税金融、人才教育、质量激励、组织领导五大保障。这些措施非常全面,也非常具体,许多都是开创性的。组织领导是个大保障,包括加强党的领导、实施质量强国战略、建立中央质量督察、加强宣传动员4个方面内容,特别强调建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,强化市、县政府质量监管职责,构建统一权威的质量工作体制机制,充分体现了我国的政治优势和制度优势。 我们注意到《指导意见》中提出,要强化市、县政府质量监管职责,构建统一权威的质量工作体制机制。请问支局长具体有什么打算?这次开展质量提升行动有五大保障机制,尤为突出的是组织领导机制。中央明确强调要加强党对质量工作的领导,而且明确要求强化市、县政府质量监管职责,构建统一权威的质量工作体制机制。你提的这个问题,可以说是非常鼓舞人心的。你刚才讲到了基层,质量提升需要全党抓、全国抓,各级党委政府抓,但最终是要落到基层的,因为关键在基层、关键在基础。如果落不到基层,质量提升行动就会大打折扣。现在市、县质量机构建设出现一些新动向,基层在推动综合行政执法改革,不少市、县把工商、质监、食药监等部门组合成市场监管局或者市场和质量监管局,应该说进一步明确了市、县政府的监管职责,也进一步加强了监管力量,提高了执法效率,效果正在显现。 

      最近有关中国“新四大发明”的话题比较火,引发了大家对于中国品牌创建的关注。支局长如何看待中国品牌?质检总局在下一步携手相关部门提升品牌竞争力方面有何举措?你提的确实是质量提升的关键问题。质量和品牌是有机统一体,品牌是质量的象征,质量提档升级,最终还是要体现在品牌上。党的十八大以来,我们联合发改委等部门,报请国家出台了一系列促进品牌发展的政策措施,包括《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》,批准每年5月10日设为“中国品牌日”,着力营造品牌发展良好环境。我们欣喜地看到,一批中国品牌在加速成长、快速崛起,中国航天、海尔、华为、株洲中车、振华重工、厦门航空、同仁堂、中建一公司等等企业已走出国门、走向世界。 黄润秋回应说,大气环境质量取决于两个因素,即排放量和环境容量。经过测算,1月底到2月份,全社会污染物排放量和正常水平相比降低了30%。但是京津冀地区刚好遇到极端不利的气象条件,压低边界层高度,使环境容量降低了50%左右。当排放远远大于容量时,重污染天气可能就出现了。要让蓝天白云越来越多。黄润秋说,从长远来看,要在调整结构上下功夫。从中短期来看,要实施一些重大污染减排工程,比如钢铁行业超低排放改造,冬季清洁取暖改造,柴油货车污染治理等。从即时措施看,要采取联防联控,做好大气污染应急响应。 六年来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各部门和社会各界的大力支持下,我们把组织实施“率先行动”计划作为全院最大的政治任务和科技任务,全面加强党对科技工作的领导,引导全院的干部职工把思想和行动统一到党中央的决策部署和对我院的各项要求上来。六年来,我院恪守国家战略科技力量的使命定位,充分发挥科学院多学科和建制化优势,加强开放合作和协同创新,高质量完成了国家重大科技任务,产出了一大批重大原创成果,引领带动我国若干领域方向跻身世界前沿,突破了一大批关键核心技术,有力支撑和解决了国家的重大需求。在产业转型升级和新兴产业发展、生态文明建设和保障改善民生等方面,发挥了战略支撑作用。 第二类机构是卓越创新研究中心,面向世界科学前沿,打造原始创新的策源地,推动多学科交叉融合,主要是建设基础研究的特区和高地。比如,我们最早成立的量子信息科技卓越创新中心,主要是依靠中国科大的优势研究力量,取得了一系列的国际领先的原创成果,后来发展到了创新发展研究院,由卓越中心发展到创新研究院,成为该领域科技创新2030重大项目和国家实验室建设的核心力量。再比如,老科学与智能技术卓越创新中心,是由原来的上海神经所和北京自动化所联合院内多家单位组建的,主要是开展脑科学和智能技术的交叉融合,现在也已经发展成为我国脑科学和智能技术领域最有代表性的学术高地,在我国发起和实施脑科学计划当中也发挥着重要作用。 下一步,一是在产业基础上进一步夯实,我国5G技术的发展基础是比较好的,像华为,还有一大批先进企业,大的公司。二是深化融合应用,推动各行业技术创新,中国移动、中国联通、中国电信这些企业都是很好的。三是扩大开放合作。5G的发展包括研发、建设、应用都需要加强国际交流合作,在新的发展过程中要营造全球协作的产业生态,营造更加安全、更加开放、更加互信的发展环境,5G的创新发展成果要让全球都感受得到。当然我刚才讲了6G,目前是属于探索阶段,我们也在和国际互动,推动共同的标准、远景的需求、技术的成熟等,我们需要和全球各国业界朋友相互交流、互相探讨、共同促进新的发展。谢谢。 

      近年来,各级农业农村部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,把确保粮食安全作为首要任务,加强政策指导推动,强化科技装备支撑,实现了粮食生产的“十六连丰”。2019年全国粮食产量创历史新高,达到13277亿斤,连续5年稳定在1.3万亿斤水平以上,稻谷、小麦自给率超过100%,玉米自给率多年稳定在95%以上。特别是今年在遭遇新冠肺炎疫情的情况下,夏粮再获丰收,产量达到2856亿斤,创历史新高,比上年增加24.2亿斤;早稻种植面积比上年增加470万亩,扭转了连续7年下滑态势。粮食连年丰收,为我国应对风险挑战、稳定经济社会大局发挥了“压舱石”“稳定器”作用。这次新冠肺炎疫情全球大流行,一些国家限制粮食出口,国际农产品市场剧烈波动,而我国粮食等重要农产品供给充裕、价格稳定。任凭风浪起,我有压舱石。习近平总书记指出,这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。 刚才白院长在开场白中提到,中科院围绕这“四个率先”采取了一系列重大的改革措施。请问,能否具体介绍一下这些改革措施以及实施的效果?谢谢。研究所分类改革是中国科学院实施“率先行动”计划的突破口、着力点,也是我们带动其他各项改革的一个“牛鼻子”。实施这一举措,主要是为了落实习近平总书记对中国科学院提出来的“四个率先”当中要“率先建设国际一流科学机构”的要求,希望能够根据不同性质科技创新活动的特点和规律来分类建设创新研究院、卓越创新中心、大科学研究中心、特色研究所等四类研究机构,来探索构建分类定位、分类管理、分类评价和分类配置资源的科研院所治理体系。在四类机构当中,创新研究院主要是面向国家重大需求,瞄准重大创新领域,组织开展全链条的重大科技攻关。比如,空天信息创新研究院整合了原来的电子所、光电所、遥感与数字地球所等多家法人单位,在整合过程中,所级领导干部由16人减到了7人,中层干部由53人减到了37人,力度还是比较大的。更重要的是,通过这种整合和建设,优化了科技布局,构建了完整的创新链,提升了中国科学院在空天信息领域的系统创新能力,也增强了承担国家重大科技任务的能力。 第四,科学技术是没有边界的,是全球的、是人类的共同智慧,所以中国的自立自强,一定会对世界工业和信息化的发展作出贡献。像5G发展方兴未艾,去年超过71.8万个基站已经建成,未来的“十四五”可以预计还会有一个非常系统完整的网络要建成。我们也在谋划6G发展,未来通信技术是什么,未来的通讯技术是什么样子,能够提供什么样的服务,我们也在谋划。这个谋划过程一定是知识聚集、人才聚集和创新的过程,这个过程中我们是开放的、合作的,应该跟全球一起,把人们的生活水平进一步提升。所以自立自强的目的不是为我们自己,而是人类命运共同体的一种努力和实践,自立自强的过程是一个为全球提供知识和正能量的过程,自立自强的结果一定是服务于全人类的。 中央生态环保督察是一项生态文明领域的重大改革措施。目前,已经实现了31个省区市和新疆生产建设兵团的例行督察全覆盖,并对20个省份开展了“回头看”及专项督察。从去年开始,第二轮例行督察启动,已经对6个省市和2家央企进行了督察。督察工作成效显著,要坚定不移地推动下去。“今年,我们还会启动第二轮第二批中央生态环保督察。”黄润秋说,督察主要围绕党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的一些重大决策部署的落实情况,围绕群众反映的一些突出生态环境问题,以及污染防治攻坚战各项重点任务的落实情况开展。 一是关于体制机制改革。刚才汪克强秘书长介绍了体制机制改革采取的措施,比如四类机构,我们已经设立了创新研究院、卓越创新中心、大科学中心和特色所这四类机构,这四类机构的目的是根据科研性质不同进行分类定位、分类管理、分类评价、分类资源配置,因为工作性质不一样,不能一把尺子去衡量,从事基础研究和应用研究的应该不同评价。前期我们已经做了,但是这个工作还没有完,只是进行了一部分,所以第二阶段,我们争取在2025年要把四类机构全部做完,全院现在100多研究所重新定位为90个左右的四类机构,这样就完成了全部的体制机制改革,这也是符合党中央、国务院对科技体制改革的要求。

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      刚才我回答当中多少也涉及了一些,院层面,我们成立了专门的领导小组,加强组织推进和统筹协调,明确任务的组织单位,科研人员全身心投入到科技攻关当中,签署军令状。项目部署方面,除了承担国家的一些重大任务之外,科学院自己设立了先导专项,分成三类,A类先导专项面向国家重大需求,B类先导专项主要面向世界科技前沿,C类先导专项是跟企业合作,解决卡脖子问题。我们组织了好几项,2018年启动了超算系统、网络安全、潜航器三个C类专项。2019年我们新启动了处理器芯片与基础软件、电磁测量、仿生合成橡胶、高端轴承、多语音多语种技术一共5个C类专项,和A、B类不一样,和企业合作,希望专项完成之后能够替代。 受全球疫情冲击,世界经济严重衰退。当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有。唐一军表示,司法部将始终坚持围绕中心、服务大局,努力提高行政立法质量、推进平安中国建设、深化公共法律服务和加强涉外法治工作。为扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,提供有力的法律服务和法治保障,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。在提高行政立法质量方面,要坚持立改废释并举,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,加快防范化解金融风险、生态环境保护、知识产权、医疗卫生、食品药品、社会治理等重点领域立法,以良法保障善治、促进发展。 根据标准制修订计划,相关标准化技术组织等单位已完成《IP核可测性设计指南》等12项电子行业标准和《集成电路存储器引出端排列》等4项电子行业国家标准的制定工作。在以上标准批准发布之前,为进一步听取社会各界意见,现予以公示,截止日期2017年11月25日。 我补充一下,我们曾经宣传过,除了曾馥平同志之外,还有“三钟女杰”,一个是白院长讲的猕猴桃的钟彩虹,还有在内蒙古库伦旗青贮饲料的钟瑾,也是一位女研究员。还有马铃薯的叫仲乃琴。她们是很典型的把论文写在祖国大地上,分别在各自的科研领域做得非常出色,更出色的是把科研成果转移到田间地头,同时也帮助了千千万万的贫困户实现了脱贫工作。他们在扶贫工作的圈子里很有名。我有一次到地方上去调研,当时见到了一个猕猴桃种植的企业,他们招聘一个工头,这个人开价比别人多好几百块钱,理由是我是中科院钟彩虹老师亲自培训过的,人家说好,这样的就多加几百块钱,已经作出品牌来了。 第二件事,务必稳定粮食面积和产量。高度重视有些地方忽视粮食生产的倾向和粮食供求关系发生的变化,保面积、稳政策、抗灾夺丰收,粮食播种面积要稳定在16.5亿亩,粮食产量要稳定在1.2万亿斤以上。第三件事,农村人居环境整治要取得实质性进展。以学习推广浙江“千万工程”经验为引领,推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开;统筹抓好农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、畜禽养殖废弃物资源化利用以及村庄清洁行动等任务。 

      这里要说一下,市场经济从会计学、统计学的角度是资产负债经济,企业都有资产负债表,国家也有资产负债表。根据十八届三中全会的要求,国家统计局编制了全国的资产负债表。最新的资产负债表表明,我国的总资产已经超过1300万亿元。这个资产不是凭空而来的,都是多年的投入、多年的发展形成的。大家都看到,我们的基础设施,无论是交通、通信、能源、水利,还是市政,都已经在这些投入的支撑下形成了很有效的资产。我们具有世界上分类最完备的产业体系,这也不是凭空而来的,都是投资简单再生产、扩大再生产带来的。所以我们要促进一定合理的负债投资,形成大量有效的资产,这样就能使得经济发展和民生保障有更加扎实的物质技术基础。谢谢。 调入的西药和中成药应当是2018年12月31日(含)以前经国家药品监督管理局注册上市的药品。优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。根据药品治疗领域、药理作用、功能主治等进行分类,组织专家按类别评审。对同类药品按照药物经济学原则进行比较,优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种。调入分为常规准入和谈判准入两种方式,在满足有效性、安全性等前提下,价格(费用)与药品目录内现有品种相当或较低的,可以通过常规方式纳入目录,价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入。 五是加强消费基础设施和服务体系网络布局建设。加快布局支持新型消费的5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施。完善城乡物流配送体系,推进智能快递柜等设施建设和资源共享。优化消费网络重要节点布局,培育若干国际消费中心城市,建设一批辐射带动能力强、资源整合有优势的区域消费中心。推动城乡商业网点建设,优化商业零售业企业规划布局,包括发展小店经济、夜经济,这都大有可为。谢谢。2020年经济增长目标没有设定,这在中国的历史上比较罕见。请问,上次没有设定经济增长目标是哪一年?另外,在中国经济面临前所未有挑战的情况下,今年的中国如何确保实现经济社会发展的目标任务?谢谢。 因为贫困群众既是脱贫攻坚的对象,同时他们也是脱贫致富的主体。随着全国脱贫攻坚多年来的持续推进,如何激发贫困群众的内生动力,也成为我们现阶段和今后乡村振兴阶段一个非常需要关注的命题。中科院积极探索基层社会心理服务模式,提升贫困群众的心理健康素养,激发内生动力。刚才白院长讲了,中科院有心理所,也是以一级学科来建的一个研究所,从院层面,我们通过项目作为抓手,部署了乡村社会心理服务体系建设的示范项目,由心理所的科研团队牵头,在定点帮扶的库伦旗首先开展了科技心理扶贫这方面的工作探索。我们主要还是通过对贫困户、扶贫干部、学生家长等进行系列访谈、调查,精准把握贫困人口的心理、行为以及认知的特点。在贫困地区,我们共建了幼儿园,在共建的幼儿园里开展了儿童成长测评,帮助幼儿园、家长掌握幼儿心理发展状况,提高幼儿教育质量。我们在中学也开展心理健康示范以及师资培训,开展职业生涯的规划指导。我们也针对贫困家庭、贫困母亲开展系列心理讲座,已经覆盖了1500多个家庭。同时,我们还对当地的扶贫干部,甚至是一些心理调节上访,这样一些当地的干部来开展心理讲座,帮助他们掌握如何激发贫困人口内生动力的方法,受训干部超过了千人。 中也对此进行了部署。我们理解,开展质量提升行动,这是以习近平同志为核心的党中央在科学研判当前我国经济发展形势、准确把握经济发展规律包括质量发展规律的基础上,经过深思熟虑而作出的重大战略部署,蕴含着重大而深远的意义。首先,这是我们坚定不移走强国路、加快实现中国梦的一个战略举措。中国是一个大国,正在走向社会主义现代化强国。中央提出“两个一百年”奋斗目标,建党100周年,即到2020年全面建成小康社会;中华人民共和国成立100周年,即到本世纪中叶建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,加快实现中华民族伟大复兴的中国梦。围绕这个奋斗目标,我们在许多领域提出强国目标和战略,诸如要加快建设制造强国、科技强国、文化强国等等。所有这些强国,最直接、最主要的衡量标准和追求目标,无疑都是质量。某种意义上说,大国和强国的根本区别就是质量。鉴于此,中央明确强调,要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”,“以提高发展质量和效益为中心”,党中央、国务院《指导意见》进一步提出“将质量强国战略放在更加突出的位置”。质量强则国家强,质量兴则民族兴。大力开展质量提升行动,就是以质取胜、强国圆梦的重大行动。 

      最近有关中国“新四大发明”的话题比较火,引发了大家对于中国品牌创建的关注。支局长如何看待中国品牌?质检总局在下一步携手相关部门提升品牌竞争力方面有何举措?你提的确实是质量提升的关键问题。质量和品牌是有机统一体,品牌是质量的象征,质量提档升级,最终还是要体现在品牌上。党的十八大以来,我们联合发改委等部门,报请国家出台了一系列促进品牌发展的政策措施,包括《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》,批准每年5月10日设为“中国品牌日”,着力营造品牌发展良好环境。我们欣喜地看到,一批中国品牌在加速成长、快速崛起,中国航天、海尔、华为、株洲中车、振华重工、厦门航空、同仁堂、中建一公司等等企业已走出国门、走向世界。 加强耕地保护建设。落实最严格耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”乱象。实行永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田数量不减少、质量不下降,保住中华民族的“铁饭碗”。持续推进高标准农田建设,深入开展耕地保护与质量提升行动,加大东北黑土地保护利用力度,扎实推进保护性耕作行动,不断提升耕地质量。强化科技装备支撑。加快农业科技创新,着力攻克粮食生产“卡脖子”技术,培育推广一批高产稳产、多抗广适、品质优良的新品种,促进产学研用企深度融合,给粮食生产插上科技的翅膀。加快粮食作物生产全程机械化,推动农机农艺融合、良种良法配套,提高粮食生产效益。建设一批农业绿色提质增效技术集成示范区,构建农作物重大病虫害防控体系,依靠科技减灾增产。 二是进一步缩减外资准入负面清单。出台2020年版外资准入负面清单,在过去三年全国负面清单已经从93条减到40条的基础上,今年将按照《政府工作报告》的要求,继续大幅压缩外资准入负面清单,进一步提升服务业、制造业、农业领域的开放水平,继续在自贸试验区先行先试,全面落实负面清单管理制度,清单之外不得实行单独针对外资的限制要求。国家发改委为了落实《外商投资法》,已经组织清理了一些单位和部门设立的好几十项限制。 第四十二条  外商投资法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业(以下称现有外商投资企业),其组织形式、组织机构等与《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的强制性规定不一致的,国家鼓励其在外商投资法施行后5年内依法办理变更手续。台湾地区投资者在大陆投资,适用《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》(以下称台湾同胞保护法及其实施细则)的规定;台湾同胞保护法及其实施细则未规定的事项,参照外商投资法和本条例执行。 我国“质量月”活动始于1978年,当时许多企业生产效率低下、质量问题严重。第一次全国质量月广播电视动员大会是1978年8月31日在北京政协礼堂召开的,出席会议的有当时国务院7位副总理。会后,原国家经委主任及副主任带队、国务院各工业部门的负责同志参加,分头到全国各地检查产品质量,“站柜台”“背废品”。近40年来,“质量月”活动内容不断丰富,参与部门日益增多,影响力持续扩大。今年是第40个“质量月”,今年的活动主题是“大力提升质量 建设质量强国”。有3个特点:一是领域更广泛,活动联合主办单位增加到47家,涵盖了党、政、军、群等各方面,涉及产品、服务、工程、环境等各质量领域。二是内容更全面,涵盖了质量提升、质量宣传、质量整治、质量服务和群众性质量活动五大方面。三是活动更丰富,共计249项活动。比如,工业和信息化部组织开展质量标杆活动,交通运输部组织开展公路水运品质工程示范创建活动,农业部开展以“讲诚信 重质量 农垦可追溯产品在您身边”为主题的系列活动,工商总局开展“红盾质量维权行动”,海关总署开展“清风”行动和互联网领域侵权假冒专项治理活动,邮政局组织开展“野蛮分拣”专项整治等,人力资源社会保障部开展农民工职业技能提升计划“春潮行动”,团中央组织开展“安全?质量?品牌——青年文明号创新创效创优”活动等等。 

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      所谓“补链”,就是补齐我们的短板和弱项,确保关键时候不“掉链子”。主要是两方面工作:一个是产业技术再造工程。就是针对弱项短板比较集中的领域,通过应用牵引、整体带动、揭榜挂帅等新机制组织攻关。另一方面,加快国家制造业创新中心建设,在“十三五”期间已经布局了17个国家制造业创新中心,并取得了比较好的成效。下一步,要围绕产业创新,进一步加快建设国家制造业创新中心。发挥地方企业积极性,按照市场化、国际化的原则,使得我们制造业的创新体系更加完备、创新能力进一步增强。谢谢。 经过多年努力,我国粮食安全保障能力和支持条件得到明显改善。粮食供给保障水平大幅提升。2019年人均粮食占有量474.9公斤,连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。目前,全国小麦、稻谷库存量大体相当于全国居民一年的消费量,谷物库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%—18%安全水平。粮食综合生产能力稳步提升。农业科技进步贡献率达到59.2%,粮食作物自主选育品种面积占比提高到96%以上,粮食单产达到381.3公斤,比1978年提高了1.2倍;农作物耕种收综合机械化率超过70%,划定9亿亩粮食生产功能区和1亿亩大豆生产保护区,农田有效灌溉面积超过10亿亩,加强耕地保护和质量建设,今年即将建成8亿亩“一季千斤、两季吨粮”旱涝保收的高标准农田。粮食支持保护水平不断提升。把扶持粮食生产作为强农惠农政策的重点,支持力度不断加大,结构持续优化。农业补贴主要支持耕地地力保护和粮食适度规模经营,农机购置补贴重点向粮食作物倾斜,对小麦、水稻实行最低收购价政策,对玉米、大豆实行生产者补贴,对产粮大县实施奖励政策,基本形成了比较完善的粮食支持政策体系。面对严峻复杂的国际国内形势,我们完全有信心、有能力保障粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。 健全粮食生产支持保护体系。坚持完善小麦、稻谷最低收购价政策,稳定玉米、大豆生产者补贴政策,加大保险对粮食生产支持力度,让农民务农种粮不亏本、有钱挣。加快健全主产区利益补偿机制,加大对产粮大县财政奖补力度,让粮食主产区抓粮得实惠。推动研究制定粮食安全保障法,为确保国家粮食安全提供法治保障。(中央农办主任、农业农村部部长 韩长赋)洪范八政,食为政首。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视粮食安全,把解决好14亿中国人的吃饭问题作为治国理政的头等大事来抓。近日,习近平总书记在吉林考察时强调,要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产。各级农业农村部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,全力以赴夺取全面建成小康社会之年农业和粮食丰收,持续提升粮食供给保障能力,把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。 最近一个热点有关服务质量提升的问题,网友做过一系列的测评,有一些五星级的酒店包括希尔顿这类的酒店在内,它们出现了没有及时换床单等情况,涉事的酒店正在调查,还没有结果出来,引起了大家广泛关注。类似的情况我们在新闻报道中经常看到,数量也不少。比如购物旅游、快递丢失、餐饮业的卫生状况比较差的情况也屡见不鲜。请问支局长,质检总局在服务提升方面未来有什么样的打算和做法?你刚才说的最近网上比较热的一些现象,我们质检总局也都注意到了。服务业与人民群众生活密切相关,2016年服务业在国民经济中占比已达到51.6%,占半壁江山,人们对服务质量日益关注。这两年,我国服务业呈现质量“稳中向好”的正向态势,重点服务行业顾客满意度稳定在75以上,保持在“比较满意”区间,但服务业结构还不尽合理,有效供给不足、竞争力不强等问题还比较突出。近10年来,我国服务类万人投诉量从2006年的1.24件攀升至2016年的2.0件,增幅达61.3%。网上购物、在线旅游等与互联网融合较高的领域,顾客满意度较低。提高服务质量,不仅是服务业效益提升的需要,也是振兴实体经济、全面建成小康社会的需要。 最后我想说,就业是民生之本,是财富之源,发改委会与相关部门一道共同坚定不移地落实好党中央、国务院决策部署,把就业工作做好,让老百姓端稳自己的饭碗。谢谢。随着中国市场越来越开放、投资环境越来越改善,在华投资的大项目增加已经成为这两年我国利用外资的一个突出特点。比如,去年三星西安150亿美元闪存芯片二期项目完成了厂房建设,巴斯夫湛江100亿美元石化项目正式启动,特斯拉上海70亿美元超级工厂项目当年开工、当年投产、当年交付,消费者已经用上了。今年4月1日,沈阳宝马第三工厂项目举行开工建设仪式,4月22日惠州埃克森美孚石化综合体项目在两国三地同步举行“云开工”仪式。这些都对稳外资、扩开放起到了示范带动效应。今年年内,还将有一批重大外资项目陆续落地,涉及电子信息、新材料、先进制造等领域,国家发改委将按照《政府工作报告》的要求,坚定不移扩大对外开放,稳住外资基本盘,稳住产业链、供应链,做到“四个进一步”:

      3.确定调入调出药品名单。咨询专家根据遴选专家投票结果以及拟纳入的品种数量,确定调入调出(含谈判)药品名单,并对部分需要加强管理的药品进行讨论,研究提出相应管理措施。(一)主动接受各方监督。国家医疗保障局直属机关纪委成立监督组,安排专人全程参与目录调整工作。工作方案、工作程序广泛征求相关部门、全社会意见建议。 为防范离岸再保险接受人(以下简称离岸再保险人)信用风险,促进再保险市场持续健康发展,我会起草了《中国保监会关于离岸再保险人提供担保措施有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。现就有关问题说明如下:近年来,随着我国保险市场的快速发展,参与我国再保险市场的离岸再保险人不断增多,我国离岸再保险分出业务规模不断扩大,离岸再保险人信用风险逐步凸显。由于离岸再保险人具有分布广、境内无机构、无法直接监管、信息不对称等特点,其信用风险是各国再保险监管的重点和难点。目前,美国、加拿大、澳大利亚等国都通过建立离岸再保险人保证金制度,降低离岸再保险人信用风险,提高离岸再保险交易的安全性。 四是“腾”。加大不良资产处置,盘活信贷存量,推进市场化法治化债转股,建立联合授信机制,腾出更多资金支持民营企业。五是“降”。多措并举降低民营企业融资成本,督促金融机构减免服务收费、优化服务流程、差异化制定贷款利率下降目标。截至三季度末,18家主要商业银行对小微企业平均利率6.23%,较一季度下降约0.7个百分点,城市商业银行、农村中小金融机构分别降低了0.28和0.85个百分点,微众银行等互联网银行对小微企业的平均利率下降了1个百分点。 女士们、先生们,大家上午好,欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今天我们非常高兴请来了国家发展改革委副主任宁吉喆先生,秘书长丛亮先生,副秘书长赵辰昕先生,请他们向大家介绍扎实做好“六稳”“六保”工作,奋力完成全年经济社会发展目标任务的有关情况,并回答大家关心的问题。在一季度经济数据里,我们看到消费复苏总体比较缓慢,因此网络上有不少声音期待在疫情形势好转之后能够出现报复性消费。但与此同时,我们又看到央行数据显示一季度的住户存款增加,又有人说“报复性的存钱”来了,请问到底是报复性消费还是报复性存钱?国家发展改革委如何评价疫情对消费的影响,下一步如何继续出台一些措施来促进消费?谢谢。 最近几年,我们科学院大约每年投入2000多万元作为科技扶贫专项经费,同时结合各帮扶地区的实际需求,充分利用科学院的人才智力和优势,坚持“输血”和“造血”相结合,坚持增产增收与生态建设相结合,我们在贫困地区开展了大量的探索和实践。同时,中科院从2016年以来圆满完成了国家精准扶贫成效第三方评估重大任务。下面我结合几个案例具体介绍一下科学院扶贫工作的成效:科学院的扶贫和其他单位的扶贫不一样,首先是我们的特色或者优势。我们特别注重科技“造血”,助力贫困地区的产业升级。我们知道,一般贫困地区的资源禀赋都比较差,底子比较薄,在这些比较差的地区要发展高端产业并不现实,只能走特色产业的路子。尤其是我们承担扶贫的县,像西南、华中一些贫困地区,山高沟深,土壤疏松,难以发展传统种植业,有些是喀斯特地貌,土非常薄。我记得我去到广西环江,喀斯特地貌土层非常薄,也不积水,当地老乡种玉米破坏了生态,产量不高,还把土流失了。所以,一般的传统种植业很难在这个地域发展。科学院扶贫人员针对这个地方的气候特点来帮助发展一些特色产业,比如猕猴桃产业,既不和粮争地,还能解决当地喀斯特地貌水土流失的问题。比如贵州水城,科学院帮助当地形成了适合当地资源特点的猕猴桃生产的标准化体系。六盘水市猕猴桃种植面积由2012年的不到2万亩发展到2019年17.8万亩,其中水城县占10多万亩,在全国范围内,科学院武汉植物园开发出了特色的猕猴桃品种,是一种专利品种,已经累计推广了40多万亩,技术辐射面积接近200万亩,先后带动了近20万农民脱贫致富,所以猕猴桃被当地群众称为“脱贫的金果果”,非常受欢迎。我到地方去,我们搞猕猴桃的专家钟彩虹去了以后,老百姓一下就围着她了,她去给讲猕猴桃的种植技术,特别受欢迎。我们搞生物的副院长去了没人认识,她去了,老百姓叫她钟老师,特别受欢迎,很多粉丝。 

      (四)加强对推动高质量发展情况的统计监督。统计部门会同有关部门开展高质量发展综合绩效评价,加强对相关部门统计工作的组织协调和业务指导,构建更加科学高效的体制机制,不断夯实高质量发展综合绩效评价的数据质量和工作基础,实现对各地区高质量发展情况的定量评价。重点评价各地区推动高质量发展工作的总体情况,有效反映高质量发展进程中的优势、成效和短板,以高效能统计监督服务高质量发展。重点监督各地区各部门是否存在贯彻新发展理念、推动高质量发展不力,只追求速度规模、不注重质量效益,只求短期利益、不顾长远发展等问题。积极推动改进政绩考核办法,引导领导干部树立正确政绩观。 最后我想强调的是,确保全球产业链、供应链的稳定,绝不是某一个国家的事情,国际社会应该携起手来加强国际合作,共同应对挑战,尽快控制住疫情的蔓延,推动产业运行回到正常轨道,促进经济社会系统实现动态循环、健康发展。谢谢。《政府工作报告》的新增就业目标是900万以上,请问预测这些就业机会中有多少是给农民工的?第一季度很多农民工在家没有收入,您是否知道他们损失了多少?谢谢。应该说,这些政策措施出台以后,聚焦在减税、降费、加大金融支持等方面,给了企业很多很大的帮扶,也取得了很好的效果。我们通过调研了解到,很多企业生产经营的状况、用工状况都得到了很大改善,就业形势也在发生积极变化。我在这里可以给大家报告一个数字。1-4月份,全国城镇新增就业已经有354万人,我认为这是非常亮眼的成绩单。在疫情冲击面前,我们国家这个成绩跟任何国家、任何地区比起来都是了不起的增量。从这个成绩单,包括其他的数据,刚才宁主任和丛亮秘书长都讲到了,当前我们既要看到企业面临的一些困难,要下大力气千方百计帮助企业解决实际困难,同时我们也要看到和相信中国经济长期向好的大趋势,要看到和相信中国经济的韧性、中国企业的活力。 抓好秋粮田间管理。技术能否到位,是秋粮增产的关键。根据作物生长发育进程,制定分区域、分作物技术方案,组织农技人员深入秋粮生产一线,指导农民因地因苗落实好田管措施,促进苗情转化升级。东北地区以“抢积温、促早熟”为重点,加快在田作物生育进程,确保安全成熟。夏玉米和中晚稻主产区搞好肥水管理,构建合理群体。抓好重大病虫害防控。当前影响秋粮生产的主要是三大迁飞害虫,草地贪夜蛾对玉米威胁较大,稻飞虱和稻纵卷叶螟对水稻影响较大。要发挥好草地贪夜蛾防控4条阻击带作用,重点落实黄河防控阻截布防任务,努力确保黄淮海和东北地区玉米安全。强化南方稻飞虱、稻纵卷叶螟区域联防联控和统防统治,提早落实东北稻瘟病预防措施。继续做好沙漠蝗、黄脊竹蝗入侵防范,坚决遏制病虫害暴发流行。 我们注意到《指导意见》中提出,要强化市、县政府质量监管职责,构建统一权威的质量工作体制机制。请问支局长具体有什么打算?这次开展质量提升行动有五大保障机制,尤为突出的是组织领导机制。中央明确强调要加强党对质量工作的领导,而且明确要求强化市、县政府质量监管职责,构建统一权威的质量工作体制机制。你提的这个问题,可以说是非常鼓舞人心的。你刚才讲到了基层,质量提升需要全党抓、全国抓,各级党委政府抓,但最终是要落到基层的,因为关键在基层、关键在基础。如果落不到基层,质量提升行动就会大打折扣。现在市、县质量机构建设出现一些新动向,基层在推动综合行政执法改革,不少市、县把工商、质监、食药监等部门组合成市场监管局或者市场和质量监管局,应该说进一步明确了市、县政府的监管职责,也进一步加强了监管力量,提高了执法效率,效果正在显现。 刚才我听曹局长说,在防灾减灾和气候变化方面有一些国际之间的合作,尤其是“一带一路”国家,很多国家都是生态比较脆弱的,前段时间北京也遇到了非常大的沙尘暴加上雾霾这样的极端天气。目前这种气候变化的恶劣天气影响已经是跨国的现象,而且引起了很大的影响。在这方面,中科院目前有没有一些具体的合作,包括如何防止以后再发生类似的极端天气的现象。谢谢。 利用中国科学院多年积累的治沙经验,我们以前在沙坡头,在整个西北做了大量工作。在国际合作局自己本身的布局里,就有一批涉及气候变化的项目,比如说由中国科学院引领的大科学计划,就有围绕“一带一路”气候变化研究计划。另外,更早的时候提到我们有五个卓越中心,一个就是气候变化,早年由曾院士一直启动的非常有影响力的,帮助发展中国家在能力建设上做了大量工作。  

      扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。今年这项工作将基本完成,但部分地方权证尚未应发尽发,有的地方留有历史遗留问题,还不能鸣金收兵,明年要开展“回头看”,善始善终做好收尾工作。稳慎推进农村宅基地改革。重点围绕宅基地“三权分置”,拓展改革试点,丰富试点内容,探索适度放活宅基地和农民房屋使用权有效途径。结合发展乡村旅游、下乡返乡创新创业等,探索盘活利用闲置宅基地和农房、增加农民财产性收入的办法。培育各类新型经营主体。培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。促进合作社规范提升,集中清理“空壳合作社”。促进新型农业经营主体与小农户协同发展。 刚才我讲到钟彩虹,做猕猴桃的,她跑了26个贫困县,指导了24个科技扶贫的示范基地,工作就是以这个为主。很有代表性的一个科研人员叫曾馥平,他从1994年就在广西环江,本来是负责我们野外台站的,挂职当地副县长。这么多年一直做,把大部分的精力都放在脱贫第一线,当地群众把他叫做“真扶贫”,和名字的音一致起来,他被评为全国扶贫的优秀个人,他真正做到了把他的论文写到了扶贫第一线,写在了祖国大地上,他大部分时间都在环江县。因为野外台站就在环江,野外台站的科研工作和扶贫工作和地方挂职的工作紧密结合在一起,不仅扶贫工作做得很好,他也在环江创建了第一个生态站,成为第一个国家级的喀斯特地貌的生态站。因为研究喀斯特地貌的水土流失、生态环境保护,和扶贫工作如何在喀斯特地貌地区找到适应的脱贫技术,比如牧草,都是结合在一起的,所以科学院很多科学家按照要求,创新科技、服务国家、造福人民,包括刚才严庆副秘书长所介绍的,从事资源生态环境的,因为我们还有搞冰川、冻土、沙漠的,定位为“上天入地下海”“宏观微观贯通”“顶天立地结合”,所以我们院里的工作非常广,不仅仅是做基础研究、理论物理搞数学,他们的工作也是和自己的科研工作、扶贫工作紧密结合在一起的。 调入的西药和中成药应当是2018年12月31日(含)以前经国家药品监督管理局注册上市的药品。优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。根据药品治疗领域、药理作用、功能主治等进行分类,组织专家按类别评审。对同类药品按照药物经济学原则进行比较,优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种。调入分为常规准入和谈判准入两种方式,在满足有效性、安全性等前提下,价格(费用)与药品目录内现有品种相当或较低的,可以通过常规方式纳入目录,价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入。 比如说我们去年在卢旺达开会,卢旺达总统出席大会开幕式作演讲,我们组织部长论坛,很多部长一起讨论各自国家科技发展战略。前年我们在奥地利开,奥地利是一个发达国家,奥地利总统也出席了会议,发表了重要讲话。在意大利也开过这个会。所以在促进南南合作、南北合作方面也发挥了重要作用。而“一带一路”沿线国家和地区涉及到发展中国家和发达国家,它是起到很好的网络和平台作用。科学院和发展中国家科学院的合作,为促进“一带一路”沿线国家和地区的科技合作和交流、人才培养都发挥了非常重要的作用。里面包括设立一些奖项,设立一些共同研究的课题,都很实在,并不仅仅是进行学术交流,因为我们共同评选科学家和科技项目,共同给予支持。这些方面的工作。以后我作为两个院的同时院长,会积极利用这个平台,促进“一带一路”科技的交流与合作,继续发挥作用。谢谢。 抓好秋粮田间管理。技术能否到位,是秋粮增产的关键。根据作物生长发育进程,制定分区域、分作物技术方案,组织农技人员深入秋粮生产一线,指导农民因地因苗落实好田管措施,促进苗情转化升级。东北地区以“抢积温、促早熟”为重点,加快在田作物生育进程,确保安全成熟。夏玉米和中晚稻主产区搞好肥水管理,构建合理群体。抓好重大病虫害防控。当前影响秋粮生产的主要是三大迁飞害虫,草地贪夜蛾对玉米威胁较大,稻飞虱和稻纵卷叶螟对水稻影响较大。要发挥好草地贪夜蛾防控4条阻击带作用,重点落实黄河防控阻截布防任务,努力确保黄淮海和东北地区玉米安全。强化南方稻飞虱、稻纵卷叶螟区域联防联控和统防统治,提早落实东北稻瘟病预防措施。继续做好沙漠蝗、黄脊竹蝗入侵防范,坚决遏制病虫害暴发流行。 

      文物行政部门接到发现水下文物的报告后,应当按照《中华人民共和国文物保护法》相关规定,提出处理意见。县级以上地方人民政府应当根据文物行政部门的处理意见,采取措施保护水下文物,如有必要,应当协调有关部门在水下文物所在水域开展巡查。任何单位进行水下文物的考古调查或者发掘活动,应当遵守相关法律、法规,接受有关主管部门的管理;遵守水下考古、潜水、航行等规程,确保人员和水下文物的安全;防止水体的环境污染,保护水下生物资源和其他自然资源不受损害;保护水面、水下的一切设施。 为深入贯彻落实党的十九大和全国金融工作会议精神,增强金融服务实体经济能力,扩大资本市场对外开放,根据《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知》(国办发〔2018〕21号),证监会起草了《存托凭证发行与交易管理办法》(以下简称《管理办法》),对存托凭证基本制度作出规范。近日,证监会就《管理办法》向社会公开征求意见。二是对存托凭证的发行、上市、交易作出安排。规定了存托凭证发行的基本条件和程序,对通过发行存托凭证方式进行再融资作出了原则性规定;规定了存托凭证上市交易的条件和程序,明确存托凭证的减持应当遵守法律、行政法规、证监会的相关规定以及证券交易所业务规则有关上市公司股份减持的规定,并对通过发行存托凭证进行收购、重大资产重组等,作出原则性安排。 政府采购监督管理部门、采购人或者采购代理机构应当依照政府采购有关法律、行政法规的规定,保障外商投资企业通过公平竞争参与政府采购活动,不得在政府采购信息的公布、供应商条件的确定和资格审查、评审标准等方面,通过限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国别等不合理的条件,对外商投资企业实行差别待遇或者歧视待遇。第二十一条  国务院商务主管部门、投资主管部门会同国务院其他有关部门编制综合性的外商投资指引。国务院有关行业主管部门根据实际需要,可以编制本行业、领域的外商投资指引。县级以上地方人民政府有关部门根据实际需要和本级政府确定的职责分工,编制相应的外商投资指引。 刚才我回答当中多少也涉及了一些,院层面,我们成立了专门的领导小组,加强组织推进和统筹协调,明确任务的组织单位,科研人员全身心投入到科技攻关当中,签署军令状。项目部署方面,除了承担国家的一些重大任务之外,科学院自己设立了先导专项,分成三类,A类先导专项面向国家重大需求,B类先导专项主要面向世界科技前沿,C类先导专项是跟企业合作,解决卡脖子问题。我们组织了好几项,2018年启动了超算系统、网络安全、潜航器三个C类专项。2019年我们新启动了处理器芯片与基础软件、电磁测量、仿生合成橡胶、高端轴承、多语音多语种技术一共5个C类专项,和A、B类不一样,和企业合作,希望专项完成之后能够替代。 这次没有提经济增速的具体目标,不等于经济增长不重要,要看到无论是保民生、保就业,还是脱贫攻坚,都要有经济增长的支撑,要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长。因此,虽然没有直接提GDP的增长目标,但经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。关于您提到的如何实现目标的问题。今年以来,我们面临的国内外环境极不寻常,新冠肺炎疫情造成的冲击前所未有,经济发展面临的挑战前所未有。同时,危中有机,危去机来,国内疫情基本阻断后,我国经济运行恢复的势头稳中向好。下一步,国家发改委将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照李克强总理在《政府工作报告》中提出的要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以保促稳,稳中求进,努力实现全年经济社会发展目标任务,做到“六个强化”: 

      同步调整完善药品目录凡例、使用管理办法,规范药品名称剂型,适当调整药品甲乙类别、目录分类结构等内容。在甲乙类别调整过程中,优先考虑基本药物。药品目录调整工作由国家医疗保障局牵头,会同人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委、国家药监局、国家中医药局研究制定工作方案,研究确定目录调整的原则、程序,协调政策问题。在国家医疗保障局设立工作组,承担日常工作。分为咨询专家、遴选专家、测算专家、谈判专家,主要由临床医学、药学专家为主,包括一定数量的医疗保险专家、药物经济学专家,分别负责药品咨询、遴选等具体评审工作以及谈判药品测算等。咨询专家与遴选专家互不交叉。 总体来看,先导区是地方政府搭建平台,企业不断融合发展。我们把创新改革政策扶持作为政府的重点,推动落地应用和业态融合,尽可能发挥政府和市场两方面作用。从这几个方面加大力度,一定能够促进人工智能产业的发展。同时加强与国际合作,促进全球人工智能的健康可持续安全发展。谢谢。疫情之下,为帮助中小企业渡过难关,工信部都做了哪些工作?此外,“十四五”规划建议提出,支持创新型中小企业成长为创新重要发源地,今年工信部将采取哪些措施加强政府对中小企业的服务,从而推动中小企业提高创新能力?谢谢。 扶贫工作或者脱贫工作的主体还是各级地方政府,科技工作并不能包打天下。我们给自己的定位,从一开始就是帮扶,就是帮助地方政府实现扶贫和脱贫的目标。为了使我们的工作,包括我们的科研团队、科研人员能够和地方各级政府实现无缝衔接,我们也有一套很好的机制,这和我们长期以来实行的科技副职制度紧密结合,在定点贫困县都安排了科研人员在当地挂职,作为科技的副县长或者副旗长,统筹协调全院各方面力量,在当地开展扶贫工作。除了在县这一级,我们还在乡镇一级,一直到典型的山村,当时还没有第一书记的硬性要求,我们已经派驻了相应人员。在座的李章伟同志就是我院派驻贵州水城第一任驻村书记,在一个非常偏僻的深山沟里面常年坚持工作,我们把科技力量和行政力量很好地结合起来,这也是使我们这项工作能够顺利得以实施的一个重要保证。谢谢。 比如,在北京怀柔综合性国家科学中心建设方面,我们启动建设了高能同步辐射光源等四个国家重大科技基础设施,11个中科院“十三五”科教基础设施项目,9个院士共建的前沿交叉研究平台,一批科研机构大约将近2千名科研人员已经迁入怀柔。我们依托这样一些研究机构和科研人员,实施了6个A类战略性先导科技专项,投入经费总额超过120亿,中科合成油、中科纳新等40多家由中科院成果孵化的产业化公司在怀柔科学城落地,一批科技成果进行了转移转化。 二是要稳定优化产业链、供应链的布局。产业链是整个中国工业经济非常重要的基础,也是我们的优势所在,通过强链、补链,使我们的产业链进一步升级。四是要大力推动信息通信业高质量发展。大家都看到,我们5G的网络建设成绩非常骄人,后续将有序推进5G网络建设,加快6G布局,推动网络优化升级,确保网络安全。最后,今年的重要任务是要编制好工业和信息化领域的“十四五”规划,按照国家“十四五”规划布局,抓紧制定重点领域、重点行业规划,通过规划高水平引领工业和信息化事业高质量发展。我就回答这么多,谢谢。

      3.确定调入调出药品名单。咨询专家根据遴选专家投票结果以及拟纳入的品种数量,确定调入调出(含谈判)药品名单,并对部分需要加强管理的药品进行讨论,研究提出相应管理措施。(一)主动接受各方监督。国家医疗保障局直属机关纪委成立监督组,安排专人全程参与目录调整工作。工作方案、工作程序广泛征求相关部门、全社会意见建议。 二是深空深海一些战略必争领域抢占制高点。科学院先后发了6颗科学卫星,比如墨子号、量子通信实验卫星,“悟空”号暗物质粒子实验卫星,做暗物质探测的全世界第一个。我们发射“实践十号”返回式科学卫星,还有“慧眼”硬X射线望远镜卫星。我们也发射了“碳卫星”,就是监测碳排放,我们发射中国第一颗探测引力波的“太极一号”卫星,6颗科学试验卫星基本形成了我院空间科学卫星体系化的能力,也在国际空间科学领域占据了有力地位,在国外引起了强烈反响。 另一个是我们一直强调的重点地区集中整治。如果有些地方某个产业产品比较集中,假冒伪劣产品比较多,我们就对其亮黄牌,集中整治。这些年大约对350多个地区进行了集中整治,倒逼质量提升。还有是我们抓住重点领域,这几年我们抓电商质量提升,抓进出口质量监管,这方面也查办了一些大案要案。比如,我们曾经查了一个国际品牌围巾案件,一次查获24000多条假冒LV等国际品牌围巾。我们还查了国际品牌运动鞋案,一次查获17000多双国际品牌鞋,其中有假冒匡威、花花公子等9个品牌,案值2亿多元。我们一直在加大打击力度。尽管我们做了很多工作,但假冒伪劣问题仍然比较突出。打假工作确实存在不少困难,一些企业缺乏诚信意识,甚至有一些铤而走险、违法犯罪。大家都知道,今年我们查处的西安地铁电缆中的奥凯公司的电缆,制售假冒伪劣的电线电缆,就是低价中标以后,在生产线上下单的时候,低于标准,瘦身拉细来做电缆电线,这是典型的假冒伪劣,所以就严厉打击。 中也对此进行了部署。我们理解,开展质量提升行动,这是以习近平同志为核心的党中央在科学研判当前我国经济发展形势、准确把握经济发展规律包括质量发展规律的基础上,经过深思熟虑而作出的重大战略部署,蕴含着重大而深远的意义。首先,这是我们坚定不移走强国路、加快实现中国梦的一个战略举措。中国是一个大国,正在走向社会主义现代化强国。中央提出“两个一百年”奋斗目标,建党100周年,即到2020年全面建成小康社会;中华人民共和国成立100周年,即到本世纪中叶建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,加快实现中华民族伟大复兴的中国梦。围绕这个奋斗目标,我们在许多领域提出强国目标和战略,诸如要加快建设制造强国、科技强国、文化强国等等。所有这些强国,最直接、最主要的衡量标准和追求目标,无疑都是质量。某种意义上说,大国和强国的根本区别就是质量。鉴于此,中央明确强调,要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”,“以提高发展质量和效益为中心”,党中央、国务院《指导意见》进一步提出“将质量强国战略放在更加突出的位置”。质量强则国家强,质量兴则民族兴。大力开展质量提升行动,就是以质取胜、强国圆梦的重大行动。 我们第一阶段的总结评估完成后,目前正在紧锣密鼓地谋划“率先行动”计划第二阶段的目标,从2021年到2030年,未来的十年。“率先行动”计划总体规划,最初的报告当中也有一部分涉及到未来十年的目标,但是并没有很细化,所以我们现在准备把它细化。今年中央正在做“十四五”规划,我们也做科学院的“十四五”规划,所以未来十年的前五年,和“十四五”规划的布局是紧密结合在一起的。我们总体考虑是这样,因为第一阶段是基本实现“四个率先”,到第二阶段全面实现“四个率先”,全面实现“四个率先”有哪些指标,什么叫率先,我们目前正在制定这些具体的指标。 

来源:期货交易是什么意思责编:扶凤翎