灰度比特币信托持仓量-中国互联网发展基金会召开第二届理事会第二次会议

文章来源:灰度比特币信托持仓量   发布时间:2022-01-24 08:45:55

      从您刚刚发布的数据来看,与10月份相比,11月份主要经济指标有快有慢,为什么说实体经济稳中有升?您如何评价11月份的经济表现?谢谢。谢谢您的提问。从11月份来看,经济继续保持了恢复态势。随着宏观政策跨周期调节扎实推进,保供稳价和助企纾困力度加大,11月份,国民经济继续恢复,实体经济稳中有升,就业物价总体稳定,进出口增势良好,民生保障有力,发展质量稳步提升。主要表现在以下几个方面:一是从累计看,主要指标处于合理区间。1—11月份,规模以上工业增加值同比增长10.1%,服务业生产指数增长14%,社会消费品零售总额增长13.7%,货物进出口总额增长22%,均保持较快增长。从宏观指标看,1—11月份,全国城镇调查失业率平均为5.1%,低于全年5.5%左右的预期目标;居民消费价格同比上涨0.9%,低于3%左右的全年预期目标;外汇储备余额连续7个月保持在3.2万亿美元以上,国际收支保持基本平衡。 11月份,货物进出口总额37164亿元,同比增长20.5%。其中,出口20885亿元,增长16.6%;进口16279亿元,增长26.0%。进出口相抵,贸易顺差4607亿元。1—11月份,货物进出口总额353903亿元,同比增长22.0%。其中,出口195763亿元,增长21.8%;进口158140亿元,增长22.2%。1—11月份,一般贸易进出口占进出口总额的比重为61.6%,同比提高1.6个百分点。民营企业进出口占进出口总额的比重为48.5%,同比提高2.2个百分点。机电产品出口同比增长21.2%,占出口总额的比重为59%。 但是总的来看,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%,还是处于比较温和的水平。与上月相比,核心CPI涨幅回落了0.1个百分点,保持了基本稳定,说明市场供求的整体状况总体上是基本平衡的。从未来走势看,CPI温和上涨还是有比较多的有利因素。一是从食品看,全年粮食丰收,为食品价格保持稳定奠定了较好的基础。今年粮食产量已经连续7年保持1.3万亿斤以上,是食品价格稳定最重要的基础。鲜菜价格涨幅较高是阶段性的,主要是由于冬季气候因素的影响。从环比看,11月份鲜菜价格环比上涨6.8%,涨幅比上月回落9.8个百分点。目前生猪生产和供应、产能恢复已经达到了正常水平。冬季一般是猪肉消费比较旺盛的季节,受到元旦和春节假日因素的拉动,猪肉价格可能还会有所改善。但是总的看,生猪供应总体上逐步恢复,下阶段大幅上涨的可能性是不大的。 11月份,全国服务业生产指数同比增长3.1%,比上月回落0.7个百分点;两年平均增长5.6%,比上月加快0.1个百分点。其中,信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长12.0%,租赁和商务服务业生产指数增长7.7%。1—11月份,服务业生产指数同比增长14.0%,两年平均增长6.0%。1—10月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长22.1%;两年平均增长10.6%,与1—9月份持平。11月份,服务业商务活动指数为51.1%,其中与制造业活动密切相关的生产性服务业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。 谢谢您提出的问题。大家都知道,今年正好是“十四五”规划启动之年。党的十九届五中全会明确提出,要布局建设区域创新高地,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。我们将在“十四五”期间,着力打造科技创新主引擎,形成各具特色的区域创新增长极,形成主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域创新布局。这个布局有三方面考虑:一是要继续支持北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。要强化国家重大创新基地和平台布局,着力深化科技体制改革和政策创新。在这方面,希望三地能够在政策创新上起到“领头雁”的作用,有更多探索,促进科技、产业、金融良性互动、有机融合,率先打造我国科技创新策源地,形成引领高质量发展的重要动力源。 

      女士们,先生们,下午好!欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。创新是驱动引领高质量发展的第一动力,是构建新发展格局的战略支撑。今天我们请来了科技部部长王志刚先生,向大家介绍加快建设创新型国家、全面支撑新发展格局有关情况,并回答大家关心的问题。王部长今天带来了四位司长,这四位司长是:科技部战略规划司司长许倞先生;资源配置与管理司司长解鑫先生;基础研究司司长叶玉江先生;社会发展科技司司长吴远彬先生。女士们、先生们,各位媒体朋友们,大家下午好。首先,感谢媒体朋友们对科技工作的高度关注和大力支持。很高兴在全国“两会”前与大家见面,就创新型国家建设有关情况进行交流。 11月份,全国居民消费价格(CPI)同比上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.8个百分点;环比上涨0.4%。分类别看,食品烟酒价格同比上涨1.7%,衣着价格上涨0.5%,居住价格上涨1.7%,生活用品及服务价格上涨0.5%,交通通信价格上涨7.6%,教育文化娱乐价格上涨3.0%,医疗保健价格上涨0.6%,其他用品及服务价格下降0.6%。在食品烟酒价格中,猪肉价格同比下降32.7%,粮食价格上涨1.5%,鲜果价格上涨4.1%,鲜菜价格上涨30.6%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%,涨幅比上月回落0.1个百分点。1—11月份,全国居民消费价格同比上涨0.9%。 第三,服务乡村振兴战略。刚才我在跟大家介绍“四好农村路”建设过程中也提到了,下一步我们要服务于乡村振兴战略,一个重要的载体就是“四好农村路”的建设,以这个作为重要载体,促进交通运输的公共服务均等化,特别是大力推进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区,包括垦区、林区的交通发展,提升乡村振兴能力。第四,服务扩大开放战略。构建互联互通、面向全球的交通网络中,应该说,先行收获的领域里重要的一点就是交通运输。我们常常说,交通运输不是自生的而是派生的,交通运输的需求来自于经济、社会和人类活动的需求,所以交通运输发展,特别是交通强国建设,一定是紧紧围绕这个需求,来满足服务和支撑的需求,特别是国家重大战略的实施,人民群众的日益增长的对交通运输的需求,使我们真正做到纲要里所提到的要人民满意、保障有力、世界前列的要求。谢谢。 二是以科研项目合作为抓手,推动内地与港澳开展实质性科技合作。继续组织实施内地与香港联合资助研发项目,进一步加强顶层设计,侧重民生领域和产业化应用,鼓励香港、澳门与内地开展产学研合作。三是大力支持香港建设国家级科研平台载体。加强两地协同创新,在大湾区布局建设国家实验室、综合性国家科学中心、国家技术创新中心,吸纳港澳高水平科研机构参加。推动在内地特别是大湾区布局建设一批对港澳科技合作基地。四是深化科技人文交流,支持香港、澳门青年创新创业,鼓励有实力、有意愿的香港、澳门高校、科研机构加入国家科技创业研修中心体系,支持香港继续举办香港创业青年内地行活动,加强与内地创业孵化载体交流合作,为香港优秀科技人员开创事业提供发展平台。策划设立香港青年科技人文交流计划,组织香港青年科技人员到内地科研机构学习研究,为香港青年在内地特别是大湾区发展创造更多机会。 第三,打击创新商标监管方式,持续打击侵权假冒行为。打击侵权假冒,我们理解是一项长期性的任务,“天下无假、天下少假”,这是需要经过很长时间的努力才能实现的目标。一方面我们经过多年的连续不断的打击,应该说打击侵权假冒这项工作取得了显著的成效,市场秩序在显著的好转。但同时也要看到侵权假冒,还有刚才说的恶意抢注这种行为还是比较严重的,所以这也是我们商标管理机构,包括整个工商和市场监管部门一项重要的任务,打击侵权、打击假冒。

      经营者提出的承诺措施可以是行为性、结构性或者是二者相结合的措施。承诺措施应当是明确、可行且可以自主实施的。如果承诺措施未经第三方同意而无法实施,经营者应当提交第三方同意的书面意见。经营者承诺的履行期限,由执法机构根据具体案情决定。一般最短不少于六个月,最长不超过三年。案情重大复杂,经营者在三年内无法完全履行承诺消除涉嫌垄断行为后果的,可以申请适当延长,但经营者承诺的履行期限最长不应超过五年。执法机构恢复调查后,不再接受经营者的承诺申请。但是,依据《反垄断法》第四十五条第三款第(二)项恢复调查的,执法机构可以基于新的事实接受经营者的申请。执法机构依据《反垄断法》第四十五条第三款第(一)、(三)项情形恢复调查并认定为垄断行为的,可以对经营者依法从重处罚。 第二,劳动力整体素质在提高。知识素质、文化素质和身体素质都在改善。2020年,16—59岁劳动年龄人口平均受教育年限10.75年,比上次普查结果明显提高。大专及以上受教育程度人口占比达到23.61%。从身体条件来看,2019年,我国人均预期寿命达到77.3岁,比2010年提高了2.47岁。健康水平的提高、文化素质的提高,对于改善劳动力的供应有重要的作用。第三,少儿人口的比重也在提升。第七次全国人口普查的数据显示,0—14岁的少儿人口比重比2010年上升了1.35个百分点。目前三孩生育政策以及配套措施也有利于人口年龄结构的改善,促进人口的长期均衡发展。 第三十三条??医疗机构和医务人员在互联网诊疗过程中,有违反《医师法》《传染病防治法》《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》《护士条例》等法律法规行为的,按照有关法律法规规定处理。为规范互联网诊疗活动,加强互联网诊疗监管体系建设,根据《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《传染病防治法》《医疗机构管理条例》《护士条例》《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》等法律法规和规定,制定本细则。  一是着力突破关键核心技术,补上重点领域的技术短板。围绕产业链部署创新链,同时围绕创新链布局产业链,实现“弯道超车”,以新的科学、新的技术,催生新的产业、新的经济。面向新科技革命前沿方向建立先发优势,建立技术长板,以科技创新保障产业链供应链安全稳定和自主可控。二是着力强化基础研究和原始创新。加强从生产实践中凝练基础科学问题,激励好奇心驱动的基础研究和应用、目标牵引的基础研究,刚才我们基础司司长也说了这个问题,基础研究或者说科学研究,问题不在答案,关建在于提出问题。所以说,选准问题就是方向,也就是重点。从基础研究转到技术创新,形成成果,进入产业,或者形成新的产业形态。这也是为什么说基础研究是总开关、总源头,原因就在这儿。另外基础研究不仅产生技术研究的成果,也产生科学的方法、科学研究的新范式。所以我们讲,加强基础研究是全方位的、多层次的,对于我们走向现代化科技强国是极其重要的。另外,中国到了这个阶段,更多的是要有一个自主的发展、高水平的发展,甚至在某些方面,我们应该是引领型的发展,这样不仅对中国经济社会发展提供有力支撑和坚实基础,也将为国际社会提供中国科技贡献。 第三,对外劳务扶贫。鼓励对外投资合作企业到农村特别是贫困地区招聘外派劳务人员。现在外派劳务人员的收入,每年每人平均在6万块钱左右。如果我们安排5万人,那就可以带来30亿元收入,这对农民来说也非常重要。第四,产业扶贫。组织跨国公司西部行,加强国际减贫合作。去年,我们还免费为国家级贫困县的企业参加广交会提供免费摊位,增强贫困地区“造血”功能。第五,边贸扶贫。发挥边境地区区位优势,深化与毗邻国家的经贸合作,发展跨境贸易和产业合作,以开放促增收、促脱贫,强化东西部开放合作,推动边境地区对外开放,让边区人民群众日子更宽裕、生活更幸福。谢谢!

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      下一步交通运输部将继续在“共抓大保护、不搞大开发”的理念指导下,深入实施工程建设的生态保护,岸线资源的节约集约利用、船型标准化、清洁能源的推广等相关工作,积极落实中央经济工作会议的部署,按照整体设计的要求,研究制定深入推动长江经济带综合交通运输体系建设的工作方案,发挥铁路、公路、水运各自优势,形成高效、集约、绿色的综合交通运输体系。当前重点抓三个方面的工作:一是要继续提升长江黄金水道功能,实施武汉至安庆段6米水深航道的整治工程等一批重大项目,配合推进三峡枢纽水运新通道的相关工作。二是推进沿江高铁的规划建设,优化和完善区域公路网络,推进长三角世界级机场群等建设工作。三是不断优化运输组织,大力发展江海直达、干支直达和多式联运的一些相关工作。谢谢。 下阶段,还是要按照中央要求,坚持“房住不炒”的定位,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求,因城施策,促进房地产业良性循环和健康发展,更好满足人民群众生活需要。谢谢。近两年来,受疫情影响,消费降级逐渐成为经济热词。请问从消费数据来看,您认为消费降级存在吗?另外,元旦和春节马上就要到了,您预计我国的消费形势会有怎样的变化?谢谢。谢谢您的提问。确实,这两年消费形势往往会受到疫情的扰动。但从总体来看,消费升级的态势在持续,我没有看到消费降级的变化。 一是严保护。就是要坚定不移的推进严格知识产权保护。例如,我们将通过专利法的修改,进一步提高侵权赔偿的标准,更好地打击和震慑各类侵权行为。三是快保护。我们主要的思路就是要建设一批知识产权保护中心,实现快速审查、快速确权、快速维权的协调联动,提高保护的效果,充分发挥行政保护的便捷、高效、低成本的优势,提高保护的效率。专利质量问题确实是我们工作的重点。围绕专利质量提升工作,我局去年制定并启动实施了专利质量提升工程,专利质量提升工程主要围绕几个重要的环节,包括专利的申请、代理、审查、保护以及运用等环节,制定了一系列有针对性的措施,提升专利质量。这些措施我们正在扎实的推进当中。下一步将重点做好以下几个方面的工作: 邮政业落实交通强国战略部署,要坚持人民邮政为人民,以创新为第一动力,推动行业发展质量变革、效率变革和动力变革。一是加强基础网络建设,构建综合立体、通达全球、智能高效、安全便捷的网络体系。二是一手发展邮政普遍服务,一手推进快递普惠发展,提升寄递领域公共服务水平。三是推进快递扩容增效,拓宽“寄递+”领域,推动形成高效便捷的服务体系,更好地服务民生福祉和生产发展。四是加快构建国际寄递物流供应链体系,形成多元集约、便捷顺畅、互利共赢的国际寄递网络。五是建设可持续产业生态体系,加快科技创新和产业数字化转型,推进绿色邮政建设,服务国家生态文明建设。 利率的下行,有力支持了实体经济,使得贷款的结构明显优化,普惠小微贷款支持的市场主体明显增加。6月末,有授信的市场主体近3000万户,有贷款余额的超过2300万户,这些主要是小微企业和个体工商户。一方面,各产业恢复较快;另一方面,需求也逐步恢复,投资明显回升,消费继续修复,出口明显向好。在经济复苏的同时,物价水平也保持稳定。易纲:下半年,人民银行将继续认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,保持金融总量适度、合理增长,着力稳企业保就业,防范和化解重大金融风险,加快深化金融改革开放,促进经济金融健康发展。重点做好以下几方面工作:

      总体上有三个方面的特点:第一,要进一步加强战略对接,加强“一带一路”倡议和非洲《2063年议程》的战略对接,注重在非盟多边层次以及在各个国家的双边层次加强战略对接。第二,进一步聚焦非洲自主增长能力和发展能力建设,围绕非洲缓解贫困、创造就业、发展经济、改善民生这些需求,着重帮助非洲培养自主增长能力,特别是为年轻人创造就业,培养年轻人的技能。第三,进一步加强多方协作,除了商务部还有中央各部委以外,还要加强与省一级地方的协作;除了政府之外还加强与企业的协作;除了国有企业以外,还要进一步发挥民营企业的作用。我们还计划与第三方机构,包括国际一些扶贫和发展机构加强合作,调动各方资源,进一步加大对非洲的投入和合作的力度,将中非合作提上一个新的台阶。谢谢! 随后,货币政策工具的数量从3000亿元增加到5000亿元,再增加到1万亿元,在不同的情形下,政策的含义是不同的,数量越来越大,利率越来越市场化。商业银行使用央行的这些工具为实体经济提供了低成本的贷款,有力支持了稳企业保就业。易纲:上半年宏观金融数据亮点确实比较多,这也说明稳健的货币政策得到了有效实施。从宏观总量上看,各项金融指标明显高于去年。6月末,广义货币(M2)同比增长11.1%;社会融资规模同比增长12.8%;上半年新增贷款是12.1万亿元,同比多增了2.4万亿元。 第二,劳动力整体素质在提高。知识素质、文化素质和身体素质都在改善。2020年,16—59岁劳动年龄人口平均受教育年限10.75年,比上次普查结果明显提高。大专及以上受教育程度人口占比达到23.61%。从身体条件来看,2019年,我国人均预期寿命达到77.3岁,比2010年提高了2.47岁。健康水平的提高、文化素质的提高,对于改善劳动力的供应有重要的作用。第三,少儿人口的比重也在提升。第七次全国人口普查的数据显示,0—14岁的少儿人口比重比2010年上升了1.35个百分点。目前三孩生育政策以及配套措施也有利于人口年龄结构的改善,促进人口的长期均衡发展。 按照“十四五”推进农业农村现代化规划,中国政府在防止旱灾和荒漠化会采取什么样的措施?包括在高新技术方面的。谢谢。谢谢你的提问,感谢你关注中国的农业农村发展。关于农业抗灾这一块,我想说明一点,农业是经济生产与自然生产交汇,灾害的发生是频繁的,关键看发生在什么时段、什么季节、什么区域。从我们今年的情况看,总体讲,农业灾害轻于常年,但是局部受灾很重。比如说今年的粮食主产省河南洪灾很重,西北部分地区伏旱较重。但是有一点,我们的农业抗灾救灾力度很大,成效也很大。前几天国家统计局公布了数据,我们今年粮食又获得大丰收,增产267亿斤,这就证明我们农业的抗灾救灾工作成效很大。我想,农业抗灾减灾有几点经验是值得总结的:第一,主动防灾。每年在机制上,气象、水利、农业等部门配合比较好,提早预警,应对重大气象灾害及早制订方案。我们应对“拉尼娜”现象,对今冬和明年生产的影响,也提出了预案。我们主动防灾的工作抓得紧、抓得实。第二,及时救灾。我们中国的制度体制优势是发生灾害以后第一时间政府部门、技术部门到位,查灾情、制定应急方案,制定救灾方案。这套工作机制,我们在及时救灾上是做得最实在、最有成效的,包括今年河南部分地区的洪涝特大灾害的时候,我们措施抓得好。第三,科学抗灾。每一个时段发生灾害,我们的方案都是专家提出的,比如说改种能改什么、不能改什么,一是农民要愿意种,这个时段能种,这个区域能种,二是这个产品有市场,灾后补种农民没有收益,卖不出去也不行。同时,我们还主动从技术角度,从品种到农艺结合的科学技术,在抗灾上的成效也很好。我们这一套技术模式和做法经验,支撑我们这些年粮食连年丰收取得很大的成效。第二个问题,治沙是个很大的问题,属于生态问题,也是国际上公认的世界性难题。这些年,我们中国的治沙成果在世界上是最好的。你们可以关注一个信息,这十多年,世界上绿化面积增加最多的就是中国,这里面有很大的因素就是治沙的成效。现在看,在西部治沙成果中最主要的经验就是先进技术,现在西部的草原,包括高速路的两边,治沙防沙一套技术模式很好。像我们内蒙古鄂尔多斯的库布其沙漠,治沙成效很大,这是一个生态建设问题,我们生态治理坚持山水林田湖草沙系统治理,也事关我们农业生态环境,对农村生态环境影响很大。这一块还有另外的部署,我只是说我们工作做得很有成效。谢谢。 要说五年来的成绩,三句话:一是农村路网的规模不断扩大;二是共建共治的格局已经形成;三是服务水平不断提升。在路网规模方面,五年来,我们新建改建了农村公路139.2万公里,到去年底,总的里程已经达到405万公里,有99.64%的乡镇都通了硬化路,有99.47%的建制村通了硬化路。在治理的格局方面,31个省(区、市)都高度重视,出台了推进“四好农村路”建设实施意见,或者是把这项工作纳入到政府考核体系中去,共建共治的格局已经初步形成。在运输服务方面,通了路就要通车,到去年底有99.1%的乡镇和96.5%的建制村都通了客车,通了客车以后,农民朋友出门水泥路、出门硬化路、抬脚上客车,行动就更加方便了。

      当前,人民币国际化的势头非常好。上半年,人民币跨境收付的金额是12.7万亿元,同比增长了36.7%,人民币连续8年成为我国第二大跨境收支货币。一季度人民币外汇储备的份额超过2%,比2016年加入特别提款权货币篮子(SDR)的时候增长了近一倍。我们将继续积极稳妥地推进人民币国际化和资本项目的开放。 按照国务院反垄断委员会的部署,国家发展改革委会同有关部门,在总结执法经验、实地调研以及多次召开行业和反垄断专家座谈会的基础上,研究起草了《关于垄断协议豁免一般性条件和程序的指南(征求意见稿)》,并于2016年5月12日至6月1日向社会公开征求意见。公开征求意见期间,国内外反垄断执法机构、国内外商会、行业协会、研究机构、律师事务所、相关企业等62家单位及个人通过召开专题座谈会、来函、电子邮件等方式提出了近200 条意见和建议,包括进一步明确受理时间和受理机构,补充、完善是否给与豁免的主要考虑因素,拓宽豁免咨询受理范围,强化豁免咨询意见效力,加强与反垄断承诺、宽大制度的衔接,及早研究、制定行业及特定类型豁免指南等,我们将进行认真研究,在继续完善指南征求意见稿时予以考虑。在此,对社会各界对指南征求意见稿的肯定意见及修改建议一并表示感谢。 今年我们要抓好以下几个方面的工作:一是建机制,就是进一步深化知识产权权益分配改革,解决好知识产权的所有权、处置权和收益权“三权问题”,构建科学合理的知识产权权益分配机制,让创新者真正能够通过创新获得收益,这样才能从根本上调动创新者实施创新成果转化的积极性和主动性。这方面,四川等一些地方已经做了不错的探索,取得了很好的经验。二是建平台,就是加快知识产权运营平台的建设,为知识产权的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资以及分析评议等提供好平台支撑,促进知识产权综合运用。目前,知识产权运用公共服务总平台和军民融合西安特色试点平台已经投入运行。三是促产业,就是大力培育知识产权密集型产业,以此推动产业转型升级,促进实体经济发展。例如,新一代移动通讯、生物医药、智能制造等专利密集型产业,促进它们的发展。 第三,服务乡村振兴战略。刚才我在跟大家介绍“四好农村路”建设过程中也提到了,下一步我们要服务于乡村振兴战略,一个重要的载体就是“四好农村路”的建设,以这个作为重要载体,促进交通运输的公共服务均等化,特别是大力推进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区,包括垦区、林区的交通发展,提升乡村振兴能力。第四,服务扩大开放战略。构建互联互通、面向全球的交通网络中,应该说,先行收获的领域里重要的一点就是交通运输。我们常常说,交通运输不是自生的而是派生的,交通运输的需求来自于经济、社会和人类活动的需求,所以交通运输发展,特别是交通强国建设,一定是紧紧围绕这个需求,来满足服务和支撑的需求,特别是国家重大战略的实施,人民群众的日益增长的对交通运输的需求,使我们真正做到纲要里所提到的要人民满意、保障有力、世界前列的要求。谢谢。 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行习近平生态文明思想和“四个革命、一个合作”能源安全新战略,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,支撑碳达峰碳中和目标实现,我们组织起草了《国家发展改革委 国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 

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      (二)加强统筹协调。完善职工医保门诊保障机制工作复杂,牵涉面广,政策性和技术性强,各级医疗保障、财政部门要统筹安排,科学决策,精心组织实施。要妥善处理好改革前后门诊保障政策衔接,确保改革期间参保人员待遇享受平稳过渡。要主动加强与发展改革、卫生健康、工会等部门联系,建立协调机制,协同推进工作。要稳妥做好政策宣传解释,做好预案,化解矛盾。(三)积极稳妥推进。本意见从 年月起实施。各地要在 年 月底前出台省级文件,指导各统筹地区抓好落实。要依据本意见精神,结合地方实际,进一步明确政策调整区间,作出统一细化规定,清理修改与本意见不一致的政策规定。在推进工作过程中,遇有新情况、新问题,及时向国家医疗保障局报告。 2016年,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议通过知识产权综合管理改革试点总体方案。国务院印发“十三五”国家知识产权保护和运用规划。知识产权战略实施工作部际联席会议升格为国务院部级联席会议。各部门各地方认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推进知识产权强国建设,各项工作取得新的重要进展。一是知识产权创造保持良好发展势头。全年发明专利申请受理量达到133.9万件,同比增长21.5%,PCT国际专利申请受理量超过4万件,国内有效发明专利拥有量突破100万件。受理商标注册申请369.1万件,同比增长28.35%,连续15年居世界第一。截至去年底,有效商标注册量达到1237.6万件。我国申请人提交马德里商标国际注册申请3014件,同比增长29.8%。作品、计算机软件著作权登记量分别达到159.9万件和40.7万件,同比分别增长18.65%和39.48%。农业、林业植物新品种权申请量分别达到2523件和400件。新批准地理标志产品180个。 下阶段,消费市场恢复还有不少有利条件。一是我国就业形势保持稳定,企业利润保持较快增长,居民收入增加有保障。二是市场保供稳价有力有效,居民消费价格总体温和上涨,消费预期总体稳定。三是经济逐步恢复,社会保障不断完善,也有利于增强消费信心。在前三季度居民收入当中,转移性收入增长保持较快速度。但也要看到,疫情散发对消费特别是接触型消费的制约还是存在的,近期部分蔬菜价格涨幅较高,都在一定程度上影响消费增长。下阶段,还是要扎实做好疫情防控,维护好群众的生命健康,促进形成稳定的消费环境,积极增加市场供给,更好满足居民消费需要。谢谢。 谢谢您的提问。您的问题也是社会公众特别关注的问题。网约车的发展或者交通运输新业态的发展,无论是传统业态还是新业态,有两个属性都是改变不了的。一是服务属性,二是实体运输的属性。在新业态发展过程中,确实一开始因为资本介入促进了行业的发展,互联网提供了一些条件,使得新业态持续快速的增长。快速增长的后面则是一些新业态企业不惜成本、不惜代价地野蛮生长、追求流量、追求估值,这带来的结果是什么?这些新业态企业并没有真正的建立起一个有盈利模式的、可持续发展的经营方式,也带来了一些管理问题,比如安全风险,对驾驶员、车辆的审核不严格,信息安全漏洞等问题。这些都是我们社会公众特别关注的。就新业态的发展,交通运输部一直秉持乘客为本、鼓励创新、守住底线、趋利避害、规范发展、包容审慎这几个原则来推进行业的发展工作。 三是要做到“三个符合”。首先是符合我们国家的基本国情和现实需要。另外是符合知识产权工作的客观规律。还有就是符合国际惯例,要和国际接轨。这是我们有关的改革方面一些总体考虑。我的问题是提问给申局长的。关于专利申请周期这是专利申请人们非常关心的问题,我看到材料上目前专利审查平均周期是22个月,不知道这个周期还有没有可能缩短,我们国家知识产权局在缩短专利审查周期一块有哪些具体的举措?谢谢。的确,这是申请人非常关注的问题之一,长期以来,国家知识产权局也一直在致力于为申请人提供优质高效的审查服务,努力缩短审查周期。在“十一五”期间,根据统计,发明专利审查周期大概是24.8个月,到“十二五”期间,发明专利审查周期下降到了22.3个月,去年又进一步降低为22个月,那么,这个周期在国际上处于什么样的位置呢?我给大家做一个简单的比较。应该说快于美国专利商标局的平均25.3个月和欧洲专利局的26.5个月,稍长于日本特许厅和韩国特许厅的审查周期,当然这里也有统计口径的问题。 

        第三,这个政策安排与第二个百年战略构想在时间节点上高度契合。新一轮承包期再延长30年,时间上大体是在2050年前后、第二个百年目标实现的时候,届时我们国家将建成社会主义现代化强国,那时候国家的经济结构、社会结构、城乡人口结构,包括城乡关系、工农关系都会发生更大的变化。再延长30年,既稳定了农民的预期,也为届时进一步完善政策预留了空间。所以我说这是一个充满政治智慧的制度安排。这项改革十九大提出来以后,农业部按照中央的部署正在研究制定具体的政策措施,要确保决策落实、政策衔接能够平稳过渡。 为了规范政府采购公告和公示信息发布活动,提高政府采购透明度,我部对《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)进行修订,形成了《政府采购公告和公示信息发布管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2019年2月7日前,通过以下途径和方式提出意见: “两个交通圈”是指围绕国内出行和全球的快货物流建立起来的快速服务体系,一个圈就叫做“全国123出行交通圈”,我们力争要实现都市区一小时通勤,城市群两小时通达,全国主要城市三小时覆盖。二是“全球123快货物流圈”,力争货物国内一天送达,周边国家两天送达,全球主要城市三天送达。应该说,这三张网特别是这两个交通圈,这些目标一部分在一些发达地区目前已经初步具备了条件,有的可能已经初步实现了,但是品质还不高,但是在更多的地区还没有达到,还有一些地区还有较大的差距。所以我们下一步在交通强国的建设过程当中,还要努力建设,争取能够早日、全面实现建成这“三张交通网”、“两个交通圈”的目标,努力地提高水平,努力地让人民群众满意。 一是着力突破关键核心技术,补上重点领域的技术短板。围绕产业链部署创新链,同时围绕创新链布局产业链,实现“弯道超车”,以新的科学、新的技术,催生新的产业、新的经济。面向新科技革命前沿方向建立先发优势,建立技术长板,以科技创新保障产业链供应链安全稳定和自主可控。二是着力强化基础研究和原始创新。加强从生产实践中凝练基础科学问题,激励好奇心驱动的基础研究和应用、目标牵引的基础研究,刚才我们基础司司长也说了这个问题,基础研究或者说科学研究,问题不在答案,关建在于提出问题。所以说,选准问题就是方向,也就是重点。从基础研究转到技术创新,形成成果,进入产业,或者形成新的产业形态。这也是为什么说基础研究是总开关、总源头,原因就在这儿。另外基础研究不仅产生技术研究的成果,也产生科学的方法、科学研究的新范式。所以我们讲,加强基础研究是全方位的、多层次的,对于我们走向现代化科技强国是极其重要的。另外,中国到了这个阶段,更多的是要有一个自主的发展、高水平的发展,甚至在某些方面,我们应该是引领型的发展,这样不仅对中国经济社会发展提供有力支撑和坚实基础,也将为国际社会提供中国科技贡献。   第三,这个政策安排与第二个百年战略构想在时间节点上高度契合。新一轮承包期再延长30年,时间上大体是在2050年前后、第二个百年目标实现的时候,届时我们国家将建成社会主义现代化强国,那时候国家的经济结构、社会结构、城乡人口结构,包括城乡关系、工农关系都会发生更大的变化。再延长30年,既稳定了农民的预期,也为届时进一步完善政策预留了空间。所以我说这是一个充满政治智慧的制度安排。这项改革十九大提出来以后,农业部按照中央的部署正在研究制定具体的政策措施,要确保决策落实、政策衔接能够平稳过渡。 

      2016年,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议,审议通过知识产权综合管理改革试点总体方案。国务院印发“十三五”国家知识产权保护和运用规划。知识产权战略实施工作部际联席会议升格为国务院部级联席会议。各部门各地方认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推进知识产权强国建设,各项工作取得新的重要进展。一是知识产权创造保持良好发展势头。全年发明专利申请受理量达到133.9万件,同比增长21.5%,PCT国际专利申请受理量超过4万件,国内有效发明专利拥有量突破100万件。受理商标注册申请369.1万件,同比增长28.35%,连续15年居世界第一。截至去年底,有效商标注册量达到1237.6万件。我国申请人提交马德里商标国际注册申请3014件,同比增长29.8%。作品、计算机软件著作权登记量分别达到159.9万件和40.7万件,同比分别增长18.65%和39.48%。农业、林业植物新品种权申请量分别达到2523件和400件。新批准地理标志产品180个。 下阶段,还是要按照中央要求,坚持“房住不炒”的定位,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求,因城施策,促进房地产业良性循环和健康发展,更好满足人民群众生活需要。谢谢。近两年来,受疫情影响,消费降级逐渐成为经济热词。请问从消费数据来看,您认为消费降级存在吗?另外,元旦和春节马上就要到了,您预计我国的消费形势会有怎样的变化?谢谢。谢谢您的提问。确实,这两年消费形势往往会受到疫情的扰动。但从总体来看,消费升级的态势在持续,我没有看到消费降级的变化。 加强作风建设。坚持求真务实,真抓实干,坚决杜绝形式主义、官僚主义,防止简单化的“数据达标”,确保工作扎实、结果真实。克服松劲懈怠、“疲劳症”和厌战情绪,绷紧弦、吃住劲,慎终如始抓好工作落实。加强调查研究,掌握一手资料,提高工作的科学性、针对性。坚持督战一体,既加强对基层工作的督促指导,又减轻基层负担,切实帮助基层一线解决实际困难。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,向全党全国全社会发出脱贫攻坚总攻动员令,吹响总攻冲锋号,对脱贫攻坚再动员再部署,为克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利提供了根本遵循。各级人力资源社会保障部门将进一步提高政治站位,以更高的思想认识、更大的力度和更实的作风,坚决完成各项扶贫目标任务。 第四,是坚持问题导向,促进交通高质量发展的需要。刚才我讲到了,我们交通运输业70年来有很大的发展,取得很大的成就,但是还存在一系列问题、短板、毛病、不足,通过交通强国建设,我们能够克服困难、解决问题、改进不足,向前更好、更快的发展。编制《交通强国建设纲要》的核心思想,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,立足交通、着眼全局、面向未来,重点是“五个坚持”“三个转变”。刚才小鹏部长介绍了《建设纲要》的总的目标,我想知道在这个纲要里有没有一些看得见,摸得着的一些实在的目标。另外,我想知道铁路、民航和邮政在我们交通建设强国建设当中发挥什么样的作用?未来有一些什么样的发展规划?谢谢。 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。能源是现代化建设的重要基础和动力,谋划好“十四五”能源发展至关重要。遵照习近平总书记关于“十四五”规划编制工作要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好的重要指示精神,国家能源局公开征求对“十四五”能源规划研究编制工作的意见建议。现将有关事项公告如下。 

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      “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。能源是现代化建设的重要基础和动力,谋划好“十四五”能源发展至关重要。遵照习近平总书记关于“十四五”规划编制工作要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好的重要指示精神,国家能源局公开征求对“十四五”能源规划研究编制工作的意见建议。现将有关事项公告如下。 《企业投资项目核准和备案管理条例》将于近期发布实施。为提前做好贯彻落实准备工作,我们对《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令第11号)进行了修订,并补充了备案管理的内容,形成了《企业投资项目核准和备案管理办法》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。 各位媒体朋友,大家上午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会,我们邀请到国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖先生,请他向大家介绍2021年11月份国民经济运行情况,并回答大家感兴趣的问题。11月份,面对复杂严峻国际环境和国内疫情散发多发等多重挑战,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强宏观政策跨周期调节,持续做好“六稳”、“六保”工作,加大保供稳价和助企纾困力度,国民经济继续保持恢复态势,工农业生产稳中有升,就业形势总体稳定,居民消费价格温和上涨,国际收支继续改善,高质量发展稳步推进,发展韧性不断增强,经济运行总体稳定。 谢谢您的提问。您的问题也是社会公众特别关注的问题。网约车的发展或者交通运输新业态的发展,无论是传统业态还是新业态,有两个属性都是改变不了的。一是服务属性,二是实体运输的属性。在新业态发展过程中,确实一开始因为资本介入促进了行业的发展,互联网提供了一些条件,使得新业态持续快速的增长。快速增长的后面则是一些新业态企业不惜成本、不惜代价地野蛮生长、追求流量、追求估值,这带来的结果是什么?这些新业态企业并没有真正的建立起一个有盈利模式的、可持续发展的经营方式,也带来了一些管理问题,比如安全风险,对驾驶员、车辆的审核不严格,信息安全漏洞等问题。这些都是我们社会公众特别关注的。就新业态的发展,交通运输部一直秉持乘客为本、鼓励创新、守住底线、趋利避害、规范发展、包容审慎这几个原则来推进行业的发展工作。 一是基础设施布局完善、立体互联。提出建设现代化高质量综合立体交通网络,构建便捷顺畅的城市(群)交通网,形成广覆盖的农村交通基础设施网,构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系。二是交通装备先进适用、完备可控。提出加强新型载运工具研发和特种装备研发,推进装备技术升级。三是运输服务便捷舒适、经济高效。提出推进出行服务快速化、便捷化,打造绿色高效的现代物流系统,加速新业态新模式发展。四是科技创新富有活力、智慧引领。提出强化前沿关键科技研发,大力发展智慧交通,推动新技术与交通行业深度融合,完善科技创新机制。五是安全保障完善可靠、反应快速。强调提升本质安全水平,推进精品建造和精细管理,完善交通安全生产体系,强化交通应急救援能力。六是绿色发展节约集约、低碳环保。强调促进资源节约集约利用,强化节能减排和污染防治,强化交通生态环境保护修复。七是开放合作面向全球、互利共赢。提出构建互联互通、面向全球的交通网络,加大对外开放力度,深化交通国际合作,积极推动全球交通治理体系建设与变革。八是人才队伍精良专业、创新奉献。提出培育高水平交通科技人才,打造素质优良的交通劳动者大军,建设高素质专业化交通干部队伍。九是完善治理体系,提升治理能力。强调深化行业改革,优化营商环境,健全市场治理规则,健全公共决策机制,等等。 

      第二,是服务国家的需要。交通业是基础性、战略性、先导性的产业,也是服务性的产业,它的发展必然对国民经济起到保障和促进的作用,所以建设交通强国将对加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国提供坚强有力的保障。第三,是时代的需要。当今世界科学技术迅猛发展,新的产业也不断涌现,新技术和新产业对交通运输的发展提出了更高的要求。我们加快交通强国建设,有助于抢抓世界科技革命的机遇,推动交通运输业更好、更快的发展。 下阶段,尽管存在着多重的压力,中国经济长期向好的基本面没有变。随着宏观政策调节的力度加大,保供稳价政策继续显效,扩大内需持续加力,企业预期有望保持总体稳定。谢谢。两个问题。第一,除出口外,在投资和消费方面,您觉得这两个因素将如何推动经济增长?第二,2022年政府会出台什么样的措施来促进消费、推动居民收入上涨?谢谢。谢谢您的提问。应该说,从中国的经济发展来看,消费对经济增长的贡献去年因疫情影响出现下降,今年消费对经济增长的贡献在稳步提升。同时,投资增长也在改善。总体来看,内需对经济增长的贡献保持在较高水平。前三季度,内需对经济增长的贡献超过80%。 按照全国取消高速公路省界收费站工作的总体部署,10月份,我们要加快推进各项工作,11月份起,就要开始联调联试的工作,因为这是一张大的网络,怎么让它运转好,需要进行联调联试。交通运输部将会同有关部门,加强组织领导、统筹协调、指导各地紧盯目标,争分夺秒,全力攻坚,坚决打好取消高速公路省界收费站这场硬仗,我们争取向党、国家和人民交上一份满意的答卷,也请媒体朋友们监督,多提宝贵的意见、建议。谢谢。刚才您提到了很多交通领域发展计划,您是否可以介绍一下为了发展这些计划,您设想中有多大的投资规模呢?比如您提到了我们有一些民航枢纽的建设考虑,在这一方面有什么投资的计划和准备?谢谢。 习近平总书记高度重视长江经济带发展,确立了“共抓大保护、不搞大开发”,生态环保绿色发展等一系列方针,交通运输部认真贯彻落实总书记的指示,刚才小明副部长讲了我们2018年做了大量工作,重点是围绕黄金水道建设,围绕节能环保生态建设,围绕着运输结构调整开展的工作,取得了一定的成效。下一步我们要按照党中央、国务院的决策部署,围绕着综合立体交通走廊的建设,抓紧推动提升黄金水道的水平,提升节能环保的水平,加大运输结构调整的力度,把长江水道建设成一个名副其实的节能环保的、绿色科学的黄金水道。谢谢。 这些年来,为了缩短专利审查周期,我们采取一系列有针对性的措施,一是增加专利审查员的数量,现在专利审查员已经达到1.1万人左右,是名副其实的世界第一大局。这也是这几年在专利申请量快速增长的情况下,我们还能够保持专利审查周期稳中有降的重要原因。知识产权运营是我们知识产权重点工作之一,我们国家现在是一个名副其实的知识产权大国,特别是经过这两年的努力,专利方面相继实现了“两个100万件”的重要突破,一个是年发明专利申请量超过了100万件,第二个是国内有效发明专利拥有量突破了100万件,商标注册申请量连续15年位于世界首位,著作权登记量已经突破200万大关。这些资源怎么样把它盘活用好,运营是非常重要的,我们现在运营主要存在的问题我想是既缺机制,又缺平台。

      “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。能源是现代化建设的重要基础和动力,谋划好“十四五”能源发展至关重要。遵照习近平总书记关于“十四五”规划编制工作要开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好的重要指示精神,国家能源局公开征求对“十四五”能源规划研究编制工作的意见建议。现将有关事项公告如下。 为贯彻落实《清洁生产促进法》(2012年),进一步形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系,指导和推动企业依法实施清洁生产,我委会同环境保护部、工业和信息化部委托有关单位对已发布的《煤炭行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《包装行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《制革行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《清洁生产标准 煤炭采选行业》(HJ 446-2008)、《清洁生产标准 制革行业(猪轻革)》(HJ/T 127-2003)、《清洁生产标准 制革行业(牛轻革)》(HJ 448-2008)等原有清洁生产标准和评价指标体系进行了整合修编,同时新制定了化学原料药等6个行业清洁生产评价指标体系。 下一步,我们将按照十九届五中全会的部署,持续深化改革,坚持改革为了科研人员,坚持改革依靠科研人员。科技部定期和不定期地听取科研人员的一些意见、建议、诉求,通过座谈会和我们主动调研等方式,及时和他们沟通,采取相应的措施,使他们的获得感能够最大化。这样进一步激发人才的创新活力,在“破”的基础上加快构建符合科研规律和人才成长规律的科技人才评价体系,加强科技界作风学风建设,强化科技工作与教育工作的统筹衔接,完善细化以增加知识价值为导向的收入分配政策,进一步加强青年科技人才队伍建设,培养更多国际一流的科技领军人才和创新团队,夯实科技自立自强的人才基础。谢谢。 从这些情况来看,我国劳动力无论是在总量上还是劳动力素质上,都有巨大的有利条件。我们更要看到,中国过去依靠大量低成本的劳动力投入促进经济增长,从未来来看,我们更多地还是要转向提高技术,通过技术进步来促进经济增长。随着人口素质的提高,特别是具有高素质劳动力供给的增加,我们未来的发展还是具有很好的保障。谢谢。谢谢您的提问。确实,对于经济下行压力,这次在中央经济工作会议中也有明确表述。中央经济工作会议作出了我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的判断,这是在国际形势复杂严峻、全球疫情蔓延、产业链供应链循环不畅、大宗商品价格上涨,以及国内阶段性结构性问题突出,经济出现新的下行压力的背景下提出来的。从统计数据来看,也清晰地反映了这三重压力和经济的下行压力。 二是产业发展基础不断夯实。农业基础得到巩固。全年粮食产量再创新高,连续7年稳定在1.3万亿斤以上,为经济持续健康发展奠定了坚实基础。制造业得到了加强。前三季度,制造业增加值占国内生产总值的比重为27.4%,同比提高1.1个百分点。1—10月份,规模以上制造业增加值同比增长10.4%,快于全部规模以上工业。制造业投资增长13.7%,两年平均增长4.3%,比1—10月份加快0.5个百分点。产业链韧性得到提升。1—11月份,市场紧缺的金属集装箱和集成电路的产量都保持了较快增长,汽车行业缺芯状况也有所缓解,汽车产量连续三个月降幅收窄,煤炭、电力等能源保供稳价取得了积极成效。 

      各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),各直属海事局,长江、珠江航务管理局,中国远洋海运、招商局、中国交通建设集团,部属有关单位:根据杨传堂书记、何建中副部长有关指示精神,按照经部领导同意印发的《交通运输部安委办关于开展“6+1”平安交通专项行动方案》,我办起草了《交通运输从业人员安全素质提升工程总体方案(征求意见稿)》(电子版请在交通运输部网站“通知公告”栏下载)。现征求你单位意见,请认真研究,于11月7日前将书面意见及电子版反馈部安委办。 六是着力推动科技体制机制改革,加快转变政府职能,推动重点领域项目、基地、人才、资金统筹配置,改革评价激励机制,同时要加强科技界的作风学风建设。作风学风是科研的基石,如果作风学风不正,科研基石就不牢。所以在这一点上,我们既要充分信任、大力激励,同时也要有约束的办法。关于科技自立自强与开放合作,这两者不是对立关系,是辩证统一的关系。开放合作是中国特色自主创新道路的题中应有之义。我们需要自立自强,需要自主,这样才能够相互平等、相互尊重来开展科技的开放合作。如果没有这样一个基础和前提,实际上开放合作也做不好。另外,开放合作也是互惠的、共赢的。在中国的对外开放中,科技的开放一直走在前列,我们持续为世界科技进步和经济社会发展作出贡献,同时也从国际科技合作中获益良多。当前中国的科技创新和发展越来越离不开世界,世界的科技进步也越来越需要中国。面向未来,中国将实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略,推动科技开放合作的愿望将会更加强烈,门会开得更大,步子会迈得更大。我们愿意与世界各国一道,在共同关注的科学技术和创新领域积极开展对话交流和深度合作。比如,一是在气候变化、能源资源、公共卫生等可持续发展领域,设立面向全球的科学研究基金、积极贡献中国智慧,共同应对全球性挑战。二是在重大突发传染性疾病防控和公共卫生领域,创新科技合作机制,推动开展更多务实科技合作。刚才我在开场白就说了,在疫情最严重、最较劲的时候,我们抗疫工作的一个重要内容,就是和各国开展抗疫科技研究和经验分享。三是与世界各国携手推进事关人类福祉的科学研究和技术创新,共同凝练科学问题,共同支持各国科学家合作开展科研活动,共同推动科技合作成果为各国发展和人民福祉服务,切实担负起构建人类命运共同体的科技创新使命。 刚刚过去的2018年,交通运输行业贯彻落实党中央、国务院的决策部署,我们服务人民、服务大局、服务基层、稳中求进,推进各项工作。应该说各项工作都取得了新的进展。2019年,我们将以推动交通运输高质量发展为主题,以交通运输供给侧结构性改革为主线,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针的总要求。巩固补短板和降成本的成果,并且要扩大这个成果。提升“优环境、强服务”的水平,增强“抓创新、增动能”的能力和畅通“提效率、促融合”的渠道。我们要从六个方面抓好今年的重点工作:一是提高效率;二是降低成本;三是确保安全;四是深化改革;五是扩大开放;六是推动创新。 关于消费的变化,刚才我已经讲过了,对消费的支撑还是有力的。关于就地过年,下阶段对消费的影响可能还需要观察。谢谢。第一,我看到11月份全国服务业生产指数同比增长3.1%,比上月回落0.7个百分点,两年平均增长5.6%,比上月加快0.1个百分点。很多分析认为,服务业恢复态势有望进一步提速。请问促进服务业发展,未来还有哪些新举措、新手段有望出台?第二,您刚才提到,房地产业平稳健康发展,但是今天公布的11月房价数据显示,商品房价格环比总体下降,同比涨幅也在回落,这是否说明楼市目前还是进一步遇冷?这种下行态势明年是否会继续?如果能够让楼市更加健康稳定发展,有没有一些新政策举措有望和大家见面?谢谢。 这里要特别讲一下,每次去香港、澳门,他们的大学、研究机构、企业这方面的一些专家学者,确实对于参与祖国、参与内地的科技创新热情很高,而且能力很强,他们的实验室、他们所做的成绩,他们的专业知识、专业操守、国际化视野,都使我印象很深。在我们工作中,把港澳科技力量作为国家科技力量的重要组成部分,这是坚定不移的,并且会创造更多机会,使他们能够参与国家科技创新发展大业。在这里,也向他们表示感谢。谢谢。“十三五”期间我国大力推进北京、上海、粤港澳大湾区科技创新中心建设,今年是“十四五”的开局之年,请问我国在布局区域创新高地、推动科技创新中心建设方面有哪些考虑?谢谢。 

      第三,打击创新商标监管方式,持续打击侵权假冒行为。打击侵权假冒,我们理解是一项长期性的任务,“天下无假、天下少假”,这是需要经过很长时间的努力才能实现的目标。一方面我们经过多年的连续不断的打击,应该说打击侵权假冒这项工作取得了显著的成效,市场秩序在显著的好转。但同时也要看到侵权假冒,还有刚才说的恶意抢注这种行为还是比较严重的,所以这也是我们商标管理机构,包括整个工商和市场监管部门一项重要的任务,打击侵权、打击假冒。 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行习近平生态文明思想和“四个革命、一个合作”能源安全新战略,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,支撑碳达峰碳中和目标实现,我们组织起草了《国家发展改革委 国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 交通基础设施是基础性、战略性、先导性和服务性的行业,它跟国计民生、和经济社会发展、和我们每个人都密切相关,事关经济活力、事关国家的竞争力,而且我们每个人都有深深体会。在强国建设纲要里面,充分体现和部署了交通发展对国家战略的支撑和服务方面的要求。应该说,建设纲要是牢牢把握了交通运输的定位,就是基础性、战略性、先导性、服务性的地位,服务国家重大战略的实施。第一,服务区域协调发展战略。区域协调发展战略没有交通的联通,那是万万谈不到的,所以我们推动四大板块,也就是东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴,这是我们多年来一直持续支撑和服务于四大板块的发展。长江经济带、京津冀协同发展以及雄安新区建设,黄河流域生态保护和高质量发展战略,“一带一路”倡议以及粤港澳大湾区、海南、长三角一体化等区域交通协调发展,在这些大家非常熟悉的国家战略、区域发展战略里面,交通运输都是重要的一个篇章,而且是先行的,是起引领作用的,我们几乎都有专项规划,充分发挥交通在区域发展当中的先行作用。 二、通过信函方式将意见寄至:北京市西城区金融大街甲15号中国银保监会财产保险监管部(100033),并请在信封上注明“关于实施车险综合改革的指导意见征求意见”字样。为贯彻以人民为中心的发展思想和高质量发展要求,更好维护消费者权益,根据《保险法》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》和全国金融工作会议等精神,我会起草了《关于实施车险综合改革的指导意见(征求意见稿)》。 加强作风建设。坚持求真务实,真抓实干,坚决杜绝形式主义、官僚主义,防止简单化的“数据达标”,确保工作扎实、结果真实。克服松劲懈怠、“疲劳症”和厌战情绪,绷紧弦、吃住劲,慎终如始抓好工作落实。加强调查研究,掌握一手资料,提高工作的科学性、针对性。坚持督战一体,既加强对基层工作的督促指导,又减轻基层负担,切实帮助基层一线解决实际困难。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,向全党全国全社会发出脱贫攻坚总攻动员令,吹响总攻冲锋号,对脱贫攻坚再动员再部署,为克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利提供了根本遵循。各级人力资源社会保障部门将进一步提高政治站位,以更高的思想认识、更大的力度和更实的作风,坚决完成各项扶贫目标任务。 

      怎样帮助中小企业渡过难关,新能源汽车还会有哪些支持政策,5G建设情况怎样?在25日举行的全国两会“部长通道”上,工信部部长苗圩对这些热点问题给予回应。“今年政府工作报告关于中小企业的帮扶政策占了很大篇幅。”苗圩说,截至目前,政府出台了90条左右相关政策,对促进中小企业发展和克服眼前困难都会起到很大作用。疫情发生以来,新能源汽车和传统汽车一样,产销受到了很大影响。“下一步,我们将三方发力推动恢复新能源汽车产销增长。”苗圩说。 深刻认识决战决胜脱贫攻坚的任务要求,以钉钉子的精神抓好落实,用硬功夫完成硬任务。脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。今年人社扶贫任务依然艰巨繁重,集中力量啃下脱贫“硬骨头”,必须下足硬功夫。我们必须坚持目标导向、问题导向、结果导向,牢牢扭住重点环节和关键任务,因地制宜精准施策,多措并举巩固成果,把短板补得更扎实一些,把基础打得再牢靠一些,切实加强和改进工作作风,力戒形式主义官僚主义,让脱贫成效赢得群众认可、经得起历史检验。 下阶段,尽管存在着多重的压力,中国经济长期向好的基本面没有变。随着宏观政策调节的力度加大,保供稳价政策继续显效,扩大内需持续加力,企业预期有望保持总体稳定。谢谢。两个问题。第一,除出口外,在投资和消费方面,您觉得这两个因素将如何推动经济增长?第二,2022年政府会出台什么样的措施来促进消费、推动居民收入上涨?谢谢。谢谢您的提问。应该说,从中国的经济发展来看,消费对经济增长的贡献去年因疫情影响出现下降,今年消费对经济增长的贡献在稳步提升。同时,投资增长也在改善。总体来看,内需对经济增长的贡献保持在较高水平。前三季度,内需对经济增长的贡献超过80%。 为进一步规范互联网诊疗,促进互联网诊疗服务健康发展,保证医疗质量和医疗安全,国家卫生健康委组织起草了《互联网诊疗监管细则(征求意见稿)》(附后)。现向社会公开征求意见,社会公众可通过以下方式反馈意见:二、信函:北京市西城区北礼士路甲38号国家卫生健康委医政医管局,邮编:100044。请在信封上注明“互联网诊疗监管细则征求意见”字样。第一条??为规范互联网诊疗活动,加强互联网诊疗监管体系建设,根据《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《传染病防治法》《医疗机构管理条例》《护士条例》《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》等法律法规和规定,制定本细则。 第三十三条??医疗机构和医务人员在互联网诊疗过程中,有违反《医师法》《传染病防治法》《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》《护士条例》等法律法规行为的,按照有关法律法规规定处理。为规范互联网诊疗活动,加强互联网诊疗监管体系建设,根据《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《传染病防治法》《医疗机构管理条例》《护士条例》《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》等法律法规和规定,制定本细则。

      下阶段来看,中国的内需仍然具有非常巨大的潜力。比如说,从消费来看,中国有14亿人口、4亿多中等收入群体,目前人均GDP达到1万美元,正处于消费规模扩大、结构升级的快速发展时期,消费的发展潜力是巨大的。从投资来看,我国仍是世界上最大的发展中国家,人均资本存量与发达国家还具有较大差距,城乡区域发展不平衡状况也蕴含着巨大的投资空间,加之产业升级发展,新一代信息技术广泛渗透,工业化、信息化融合也需要加大投资。同时,我们在扩大内需方面也面临一些制约。比如说目前在城乡区域之间、行业之间,收入差距还比较明显,一定程度上制约了消费增长。资源要素成本上升,也对投资回报率产生一些不利影响。 我们注意到,钟部长在“部长通道”上提出今年要努力推动贸易强国建设,还谈到有信心完成政府工作报告中确定的外贸发展的目标和任务,请问有什么具体计划?谢谢。谢谢你。今天再次有新闻界的朋友提问外贸问题,说明外贸确实是大家关心的一个热点问题。今年外贸发展面临的环境依然复杂严峻,但是,我们对实现政府工作报告提出的目标任务是有信心的。我们将坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,重点推进“五个优化”:一是优化国际市场布局。进一步推进“一带一路”贸易畅通,促进贸易自由化便利化,形成更加广泛的贸易伙伴网络,共同做大贸易蛋糕。二是优化国内区域布局。支持中西部地区承接外向型产业转移,加大西部开放力度,挖掘中西部地区外贸发展潜力,推动全国对外开放、对外贸易协调发展。中西部地区经济总量占全国45%左右,而进出口只占全国15%,外贸发展潜力还非常大。三是优化外贸经营主体。支持企业技术创新、制度创新和管理创新,培育一批国际竞争力强的龙头企业和跨国公司。支持中小企业开拓国际市场,增强外贸发展活力。四是优化商品结构。着力推动高技术、高品质、高附加值产品和装备制造产品出口,推动外贸走创新发展之路,打造“中国品牌”、“中国品质”的外贸良好形象。五是优化贸易方式。培育贸易新业态新模式。大力发展服务贸易,促进服务贸易和货物贸易协调发展。同时,积极扩大进口,推动外贸平衡协调发展。谢谢! (四)加强监督管理。完善管理服务措施,创新制度运行机制,引导医疗资源合理利用,确保医保基金稳定运行和制度保障效应发挥。严格执行基金预算管理制度,加强基金稽核制度、内控制度建设等。建立对个人账户全流程动态管理机制,加强对个人账户的使用、结算等环节的审核。加强对门诊医疗行为和医疗费用的监管,建立基金安全防控机制,严厉打击欺诈骗保行为,确保基金安全高效、合理使用。创新门诊就医服务管理办法,健全医疗服务监控、分析和考核体系,引导医疗机构控制医疗服务成本。按照全国统一的医保信息平台建设要求加快推进信息化建设,探索门诊异地就医结算实现路径。通过协同推动基层医疗服务体系建设、完善家庭医生签约服务、长期处方制度等,引导参保人员就医在基层首诊。结合完善门诊慢性病和特殊疾病管理措施,规范基层医疗机构诊疗及转诊等行为。 第三,服务乡村振兴战略。刚才我在跟大家介绍“四好农村路”建设过程中也提到了,下一步我们要服务于乡村振兴战略,一个重要的载体就是“四好农村路”的建设,以这个作为重要载体,促进交通运输的公共服务均等化,特别是大力推进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区,包括垦区、林区的交通发展,提升乡村振兴能力。第四,服务扩大开放战略。构建互联互通、面向全球的交通网络中,应该说,先行收获的领域里重要的一点就是交通运输。我们常常说,交通运输不是自生的而是派生的,交通运输的需求来自于经济、社会和人类活动的需求,所以交通运输发展,特别是交通强国建设,一定是紧紧围绕这个需求,来满足服务和支撑的需求,特别是国家重大战略的实施,人民群众的日益增长的对交通运输的需求,使我们真正做到纲要里所提到的要人民满意、保障有力、世界前列的要求。谢谢。 女士们,先生们,下午好!欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。创新是驱动引领高质量发展的第一动力,是构建新发展格局的战略支撑。今天我们请来了科技部部长王志刚先生,向大家介绍加快建设创新型国家、全面支撑新发展格局有关情况,并回答大家关心的问题。王部长今天带来了四位司长,这四位司长是:科技部战略规划司司长许倞先生;资源配置与管理司司长解鑫先生;基础研究司司长叶玉江先生;社会发展科技司司长吴远彬先生。女士们、先生们,各位媒体朋友们,大家下午好。首先,感谢媒体朋友们对科技工作的高度关注和大力支持。很高兴在全国“两会”前与大家见面,就创新型国家建设有关情况进行交流。

      国家重点研发计划相关重点专项的凝练布局和任务部署已经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议,国家科技计划管理部际联席会议研究审议,并报国务院批准实施。本次征求意见重点针对各专项指南方向提出的目标指标和相关内容的合理性、科学性、先进性等方面听取各方意见和建议。科技部将会同有关部门、专业机构和专家,认真研究收到的意见和建议,修改完善相关重点专项的项目申报指南。征集到的意见和建议,将不再反馈和回复。 为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号),规范社会组织抽查工作,提高行政监管效能,我部在总结实践经验,深入调查研究,广泛征求意见,反复研究论证的基础上,起草了《社会组织抽查暂行办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下方式提出意见:(三)通过信函方式将意见寄至:北京市东城区北河沿大街147号民政部社会组织管理局,邮编:100721,并请在信封上注明“《社会组织抽查暂行办法(征求意见稿)》征求意见”字样。 为了规范政府采购公告和公示信息发布活动,提高政府采购透明度,我部对《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)进行修订,形成了《政府采购公告和公示信息发布管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2019年2月7日前,通过以下途径和方式提出意见: 女士们、先生们,大家上午好,欢迎大家出席国务院新闻办举办的新闻发布会。一直以来,大家对交通运输事业高度关注,也从交通运输的发展当中体会到了幸福感、获得感,为了帮助大家更好地了解相关情况,今天我们很高兴地请来了交通运输部部长李小鹏先生,请他向大家介绍“深化供给侧结构性改革,推动交通运输高质量发展”的有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有交通运输部副部长刘小明先生。谢谢凯红。女士们、先生们,新闻媒体的朋友们,大家上午好。今天很高兴能和大家在这里见面,我和刘小明副部长以及我的其他几位同事们愿意向大家介绍交通运输发展的情况,并且回答大家的问题。 研究提出书面意见,并于2016年10月28日前将意见反馈我委。以上征求意见稿的电子文本可在国家发展改革委网站“意见征求”专栏(www.ndrc.gov.cn/yjzq/)下载,纸质材料不再附送。 

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